1月4日，国务院印发《固体废物综合治理行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》要求，按照减量化、资源化、无害化的原则，坚持系统推进和重点攻坚，加快补齐短板弱项，紧盯重点领域、重点地区、重点问题，深入开展专项整治，严格实施闭环管理，构建源头减量、过程管控、末端利用和全链条无害化管理的固体废物综合治理体系，优先治理与群众生活、安全生产密切相关的固体废物，加快完善综合治理长效机制，坚决遏制固体废物增长势头。

《行动计划》提出，到 2030 年，重点领域固体废物专项整治取得明显成效，固体废物历史堆存量得到有效管控，非法倾倒处置高发态势得到遏制，大宗固体废弃物年综合利用量达到 45 亿吨，主要再生资源年循环利用量达到 5.1 亿吨，固体废物综合治理能力和水平显著提升。

《行动计划》聚焦工业、城镇、农林等主要产废领域，按照全链条综合治理的思路，进一步明确各环节治理任务，推动源头管控和减量，规范收集转运和贮存，提升资源化利用水平，增强无害化治理能力，部署开展非法倾倒处置固体废物、生活垃圾填埋场环境污染隐患、建筑垃圾等重点领域专项整治，严格全过程监管和执法督察。

资讯来源：央广网

商务部等 9 部门关于实施绿色消费推进行动的通知

1月4日，商务部等 9 部门联合出台了《关于实施绿色消费推进行动的通知》(以下简称《通知》)，对“十五五”时期绿色消费工作作出安排。

《通知》围绕健全绿色消费激励机制，提出 7 方面 20 条具体举措，涵盖农产品、家电家装、餐饮住宿等多个领域，同时明确金融等支持政策，优化绿色消费环境，目的是凝聚政策引导、市场驱动、公众参与的合力，推动绿色消费行为普及化、市场机制成熟化、社会共识全民化，为高质量发展注入绿色动能，促进形成绿色低碳的生产生活方式，加快消费模式绿色转型。

《通知》聚焦民生保障领域优质供给，把绿色作为高质量发展的底色。强调丰富绿色产品供给，加大绿色农产品供应，推广绿色家电家装，促进汽车绿色消费。要求提升绿色服务消费，发展绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政，满足人民对美好生活向往的需要。

《通知》强调培育绿色消费新增长点，提出打造绿色供应链，开展供应链碳足迹评价，推广绿色采购、绿色产品、绿色包装。鼓励推广绿色消费积分，探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，推广绿色产品认证与标识，规范零售端绿色消费积分采集，支持公共服务主体对绿色消费积分用户给予便利或优惠。创新绿色共享，发展绿色租赁服务，鼓励出行共享、空间共享、物品共享，促进资源高效利用。同时，还强调推动绿色循环回收，引导减少一次性塑料制品使用，推动废旧物品回收再利用，发展二手商品流通，构建“减量—回收—再利用”的资源循环体系。

《通知》要求优化绿色消费环境，提出推广节能设施设备，优先使用绿色电力。普及绿色消费理念，倡导消费者绿色出行，自带水杯、布袋、洗漱用品，选购包装简约的低碳产品，减少使用一次性餐具。加强舆论宣传引导，鼓励举办社区绿色消费主题活动，宣传绿色消费、低碳生活理念。培育绿色流通主体，夯实工作基础。加大政策支持力度，通过政策补贴、信贷支持、金融产品创新，强化资金保障。

资讯来源：中国新闻网

市场监管总局等部门发布《绿色产品认证与标识管理办法》

1月4日，市场监管总局会同国家发展改革委、工业和信息化部等部门修订发布《绿色产品认证与标识管理办法》（以下简称《管理办法》）。这是我国首次对绿色产品认证活动系统性作出全面、统一规范，标志着我国绿色产品认证与标识体系从单一标识管理向认证全链条监管的重大转变。

此次修订发布的《管理办法》共 7 章 44 条，立足“统一产品目录、统一评价标准、统一认证规则、统一产品标识”原则，聚焦绿色产品认证活动全过程监管，明确体系分级分类管理思路，清晰界定绿色产品全项认证与分项认证的适用场景。同时，《管理办法》对认证实施、证书管理、标识使用以及监督责任等内容作出细化规定，明确各相关方的主体责任，为相关工作提供明确指引。

根据《管理办法》，绿色产品是指产品的资源、能源、环境、品质等绿色属性符合相关评价标准的产品。根据产品的绿色属性、产业基础、消费需求，绿色产品认证体系实行分类认证管理，包括绿色产品全项认证、绿色产品分项认证。绿色产品全项认证是指认证机构对产品的全部绿色属性，是否符合绿色产品评价标准实施的合格评定活动；绿色产品分项认证是指认证机构对产品的部分绿色属性，是否符合绿色产品评价标准实施的合格评定活动。绿色产品标识是指产品通过绿色产品认证方式获得，证明产品符合绿色产品评价标准的合格评定标识。

下一步，市场监管总局将持续推进经济社会发展绿色化、低碳化，完善绿色转型支持政策，健全市场化机制，不断厚植高质量发展的绿色底色，为我国绿色产品高质量发展，建设人与自然和谐共生的现代化贡献认证力量。

资讯来源：中国质量新闻网

北京迎来“常态蓝”启示城市环境治理

1月4日上午，北京市人民政府新闻办公室举行北京市空气质量状况新闻发布会。北京市生态环境局介绍，2025 年北京的空气质量再创佳绩，PM2.5 年均浓度达到 27.0 微克/立方米，首次“破30”；多项指标创有监测以来最优水平，空气质量实现全面达标；PM2.5 优良天数达 348 天，占比 95.3%，为有监测以来最多。

值得一提的是，与蓝天关系最密切的指标是 PM2.5，2025 年 PM2.5 优良天数（蓝天）达 348 天，较 2013 年增加了 144 天，多了近 5 个月，PM2.5 优良天比率从 55.9% 提高到 95.3%。尤其是 2025 年 3 月至 10 月，PM2.5 连续 227 天保持优良水平，好天持续了近 8 个月，远超 2013 年的 13 天，为有监测以来最多。蓝天成为常态。

针对移动源这一本地最大的污染来源，系统推进新能源化，打出资金补贴、绿色优先、通行便利的政策“组合拳”，实施高排放老旧客货车报废更新补贴，提高新能源车供给，优化五环路内新能源物流车优先通行，建立“零排放”运输车队，扩大非道路移动机械“低排放区”，系统推动交通领域清洁转型。2025 年新增汽车中新能源比例超 60%，新能源车保有量超 128 万辆、达到“十三五”末期的 3 倍以上，新能源和国五及以上汽车占比超 80%、机动车结构达到全国最优。非道路移动机械新能源化率达到 45%，为全国领先水平。

未来五年，北京市将把大气污染防治深度融入经济社会发展全局，加快经济社会发展全面绿色转型，以 PM2.5 治理为主线，以减污降碳协同增效为抓手，深入实施“0.1微克”攻坚行动，全力巩固“常态蓝”，推动迈向“美丽蓝”。

资讯来源：中国政府网

国际快讯

欧盟“绿色关税”规则正冲击国际贸易秩序

1月1日，欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式启动实质性收费。我国商务部新闻发言人就此答记者问，指出欧方做法对中国构成不公平、歧视性待遇，涉嫌违反世界贸易组织原则和气候变化公约精神，中方对此表示严重关切和坚决反对。

简单来说，CBAM 是欧盟推出的一种“绿色关税”。其逻辑是，欧盟企业因减排增加了成本，因此对进口产品加收“碳差价”。要透视其本质，必须回溯长达 20 年的制度演进史。2005 年起，欧盟引入排放交易体系（ETS）。这是欧盟应对气候变化政策的基石，是经济有效地减少温室气体排放的关键工具。但随着碳价飙升至每吨 70—100 欧元，其制造业竞争力逐渐枯竭。CBAM 本质上是欧盟为补救自身政策失误的“补丁”——凡是无法提供欧盟认可的“实际碳足迹”的企业，必须接受以欧盟设定的“碳排放强度默认值”为基准征税。

欧盟之所以人为设置高门槛，本质上是为了掩护内部的“减排差生”。根据欧洲钢铁工业联盟发布的《欧洲钢铁数字报告2025》及相关统计，欧洲目前仍有约 60% 的钢铁产量依赖传统高炉工艺。如果大家都在同一起跑线上公开透明地对标，欧盟自家的落后产线反而会因为排碳更高而失去市场。因此，欧盟利用发展中国家建立精密碳足迹追踪体系的技术门槛，通过拔高外部默认值来为内部落后产能“强行续命”。这种“宽以待己，严以律人”的做法，戳穿了其意图设定计量标准话语权的野心。

繁琐的申报程序与“黑箱核算”正冲击贸易秩序。面对枷锁，中国正加快建立自主碳足迹体系，捍卫“数据主权”。应对气候变化的政策不应成为维护工业霸权的工具。欧盟若执意将其变成掠夺全球的“提款机”，终将被贸易伙伴共同抵制。世界需要的是基于事实的公平合作，而非一道充满偏见、缺乏公信力的技术壁垒。

资讯来源：中国环境网

欧洲复兴开发银行（EBRD）支持哈萨克斯坦可再生能源与物流基础设施的发展

1月5日，欧洲复兴开发银行（EBRD）通过向 Sarens Kazakhstan 公司提供支持，帮助满足哈萨克斯坦及整个中亚地区对可再生能源和物流领域工业基础设施日益增长的需求。EBRD 向总部位于比利时的家族式跨国公司 Sarens Group 的全资子公司 Sarens Kazakhstan 提供了一笔最高可达 2500 万欧元（以坚戈等值计算）的贷款。这笔贷款将帮助该公司扩展其在重型起重、工程运输和安装方面的综合工程解决方案。

资金将用于购置大容量起重机、一批拖车及其他专用车辆，并为公司的营运资金需求提供融资。利用这笔贷款购置的设备，预计将能够支持至少 11.75 吉瓦额外风电装机容量的安装，这将有助于推动哈萨克斯坦政府实现到 2030 年将可再生能源在全国总能源产出中的份额提升至 15% 的计划。

该项目还将用于开发与跨里海运输走廊相关的物流基础设施，该走廊是连接欧洲与中亚可持续交通联系的关键要素。这笔长期贷款的期限较长，是目前当地商业银行无法提供的。此举符合 EBRD 支持绿色经济转型和发展其业务区域可持续基础设施的承诺。截至目前，EBRD 已在哈萨克斯坦通过 342 个项目投资了近 103 亿欧元，其中大部分资金用于支持私营企业发展。

资讯来源：欧洲复兴开发银行

墨西哥公布 2035 年温室气体排放目标

1月4日，墨西哥环境与自然资源部（NDC）公布了其 2035 年温室气体排放目标，并已获得国际气候变化跨部门委员会的批准。

具体而言，墨西哥 2035 年温室气体排放目标设定为，在无条件情景下（旨在仅使用国内资源实现），二氧化碳当量为 3.64 亿至 4.04 亿吨；在有条件情景下（前提是能够获得国际合作，例如资金和技术转让），目标为 3.32 亿至 3.63 亿吨。此外，黑碳排放目标设定为，无条件情景下为 3.58 亿至 3.97 亿吨；有条件情景下为 3.26 亿至 3.58 亿吨。

据称，NDC 于 2015 年发布了初版温室气体排放目标，此次公布的为第三版。

资讯来源：中化新网

美国环保署计划在 2026 年进一步放松环境管制

1月6日，美国环保计划署（EPA）在 2026 年规划中提出削减部分环境规制和延迟交通/车辆排放标准的推进。该计划包括拟废止某些清洁空气与气候规制条款，并推迟新排放标准执行时间表。

特朗普领导下的环境保护署将 2025 年的环境放松管制行动列为优先事项，并计划在今年继续推行同样的措施。

美国环保署的一项优先事项是继续采取行动，撤销美国气候规则背后的关键科学发现。美国环保署还计划推迟制定车辆排放标准。

资讯来源：c&en