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全球可持续周讯|中央经济工作会议提出制定能源强国建设规划纲要

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发表时间:2025-12-23 15:00
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本周看点

   国内快讯   

01 中央经济工作会议提出制定能源强国建设规划纲要

02 两部门发文明确绿色金融支持绿色工厂建设

03 中国经济年会:明年要扩大绿电应用,加快新型能源体系建设

04 2026 年全国能源工作会议部署 7 项重点任务


   国际快讯

01 欧盟公布 1.2 万亿欧元电网升级计划

02 安永发布 2025 财年 ESG 报告,宣布首次实现绿色运营碳中和

03 美国总统签署新行政令,可能削弱股东权利并影响公司治理

04 第八届阿布扎比可持续金融论坛举行,推动跨境绿色资本流动













第 284 期 2025.12.11-2025.12.17

正文共 4112 字,预计阅读时间 13 分钟



国内快讯

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中央经济工作会议提出制定能源强国建设规划纲要


12月10日至11日,中央经济工作会议在北京举行。会议提出,明年经济工作要坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型。深入推进重点行业节能降碳改造。制定能源强国建设规划纲要,加快新型能源体系建设,扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设。


业内人士认为,本次中央经济工作会议将“双碳”目标置于引领地位,制定能源强国顶层规划,构建新型能源体系来保障能源安全与转型。未来扩大绿电应用需要政策引导与市场机制协同,而深入推进重点行业节能降碳改造与强化全国碳市场建设,则是实现全面绿色转型不可或缺的方式。

“十四五”是绿色低碳转型最快的五年,而“十五五”时期将是我国碳达峰和实现绿色低碳转型的关键阶段。能源活动占全部碳排放的 80% 以上,是推进美丽中国建设和实现碳达峰目标的主战场。


中央经济工作会议首次提出“制定能源强国建设规划纲要”。会议还提出,加快新型能源体系建设,扩大绿电应用,深入推进重点行业节能降碳改造。


资讯来源:21世纪经济报道

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两部门发文明确绿色金融支持绿色工厂建设


12月12日,工业和信息化部举行新闻发布会,宣布与中国人民银行联合印发《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》,旨在建立金融精准支持制造业绿色转型的机制。《通知》明确了以绿色工厂评价结果为依据,重点支持其采用目录内绿色技术实施改造,并通过强化银企对接、优化信贷审批、运用碳减排支持工具等货币政策予以激励。主要银行已配套专项服务方案,如开通绿色审批通道、构建综合服务体系。此举旨在将工厂“含绿量”转化为“融资易”,推动绿色工厂范围从当前占制造业产值 20% 向 2030 年 40% 的目标提升,并带动供应链与工业园区整体绿色低碳发展。


资讯来源:21世纪经济报道

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中国经济年会:明年要扩大绿电应用,加快新型能源体系建设


12月13日,在中国国际经济交流中心举办的 2025-2026 中国经济年会上,中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示,明年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年,要坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型。


韩文秀表示,绿色发展是高质量发展的底色,要制定能源强国建设规划纲要,加快新型能源体系建设,加强化石能源清洁高效利用,扩大绿电应用。明年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年,要积极稳妥推进碳达峰,深入推进重点行业节能降碳改造,加强全国碳排放权交易市场建设,培育氢能、绿色燃料等新的增长点,建设一批零碳园区、零碳工厂。


资讯来源:央视新闻

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2026 年全国能源工作会议部署 7 项重点任务


12月15日,全国能源工作会议在北京召开,总结 2025 年和“十四五”能源工作,部署 2026 年重点任务。


会议就 2026 年能源工作部署了 7 项重点任务:


一是高质量高标准编制实施“十五五”能源规划。全力抓好规划编制和衔接,增强能源规划的科学性、预见性和主动性,推动形成全国能源规划一盘棋。以重大项目带动能源规划落地实施,细化时间表、路线图、优先序,强化年度计划和调度。


二是推动实现更高水平能源安全保障。夯实煤炭供应保障基础,提升电力保供水平,增强油气生产供应能力,优化能源骨干通道布局,提升能源基础设施本质安全水平。


三是扎实推进能源绿色低碳转型。持续提高新能源供给比重,全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上,有序推进重大水电项目,积极安全有序发展核电,加强化石能源清洁高效利用。


四是加快推进能源科技自立自强。组织开展“人工智能+”能源融合试点和“人工智能+”能源标准化提升行动,扎实推进智能电网重大专项等能源重大技术装备攻关,前瞻布局氢能、核能等未来能源产业。


五是全力保障民生和企业多元化用能需求。强化民生用能保障,提升高可靠性用户供电质量,实施供电质量提升专项行动,落实新一轮“获得电力”政策,优化用电营商环境。


六是全面深化能源改革和法治建设。加快能源体制机制改革创新,持续深化全国统一电力市场建设,健全适应新型能源体系的市场机制,加强新型能源监管制度体系建设,深入推进能源法治建设。


七是拓展全方位国际合作。巩固能源国际合作基本盘,加强清洁能源合作,积极参与全球能源治理。


资讯来源:中国金融信息网














国际快讯

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欧盟公布 1.2 万亿欧元电网升级计划


12月9日,欧盟两大共同立法机构——欧洲理事会与欧洲议会宣布,双方已就调整《企业可持续发展报告指令》和《企业可持续发展尽职调查指令》的适用范围与要求达成协议。


此次协议修改了两项企业可持续发展法规的合规门槛,使其基本与上月欧洲议会通过的版本保持一致。但根据新规,《企业可持续发展报告指令》将适用于员工人数超过 1000 人的企业,而非此前议会投票通过的 1750 人门槛。


据律师事务所 Ropes & Gray 周二在其博客中估算,修订后的合规门槛预计将使约 90% 的企业不再受《企业可持续发展报告指令》约束,同时使约 70% 的企业退出《企业可持续发展尽职调查指令》的适用范围。


资讯来源:福布斯中文网

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安永发布 2025 财年 ESG 报告,宣布首次实现绿色运营碳中和


12月11日,在北京、上海、香港三地共同发布《安永大中华区 2025 财年环境、社会和治理报告》(以下简称《报告》)。《报告》提到,2025 财年,安永大中华区通过购买国际自愿碳标准项目(VCS)和绿色电力证书,首次实现绿色运营碳中和。上海环境能源交易所董事长赖晓明在《报告》发布现场向安永颁发绿色运营碳中和证书,标志着安永大中华区正式实现运营碳中和。


安永大中华区已连续五年发布 ESG 报告。安永大中华区 ESG 可持续发展主管合伙人李菁表示,2025 财年,安永更新全球环境目标:近期以“All in”战略推动业务深度脱碳,远期通过自然友好实践,力争在 2050 年或更早实现净零排放。


在科技赋能上,《报告》提到,依托“All in AI”战略,安永推出基于 EY METIS 平台的安永智能问答及智能风控平台“玄策”等 AI 工具,将 AI 技术深度应用于风险管控与 ESG 治理,提升决策效率与透明度。目前,安永在大中华区拥有超过 1500 名科技顾问与 200 余位 AI 专业顾问。


服务国家战略和全球协同上,《报告》称,公司过去三年在全球执行了超过 10 万个中国企业海外服务项目,协助超过 3800 个中国企业在海外开展业务,业务已覆盖 90% 的共建“一带一路”国家和地区,以专业服务支持全球合作与包容性增长。


资讯来源:证券时报网

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美国总统签署新行政令,可能削弱股东权利并影响公司治理


12月11日,唐纳德·特朗普总统签署的一项行政命令发布,旨在打击“外资控股且受政治动机驱动的代理咨询机构”,并特别点名将机构股东服务公司(Institutional Shareholder Services)和 Glass Lewis 列为主要监管对象。


行政令要求证券交易委员会、劳工部和联邦贸易委员会对股东程序进行多项改革,并审查各州对代理咨询机构正在进行的反垄断调查,以“确定其行为与违反联邦反垄断法之间是否存在可能的联系”。


根据行政令要求,美国证券交易委员会需审查“所有涉及代理咨询机构的规则、法规、指引公告及备忘录”,并考虑修订或撤销任何与该行政令相悖的条款,特别是涉及多元化、公平与包容及环境、社会和治理政策的有关规定。


资讯来源:ESGDIVE

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第八届阿布扎比可持续金融论坛举行,推动跨境绿色资本流动


12月12日,阿布扎比全球市场(ADGM)举办了第八届阿布扎比可持续金融论坛,进一步巩固了其在全球可持续金融领域的地位。此次论坛由 ADGM 主办,并与全球气候金融中心、韩华集团以及欧盟-海湾合作委员会绿色转型合作项目合作举办。论坛汇聚了高级政策制定者、机构投资者和气候金融领域的领军人物,共同探讨资本部署如何日益影响净零排放转型的步伐。


贯穿整个项目的核心主题是金融市场如何才能将气候雄心转化为可大规模投资的成果。在为期一整天的主题演讲、小组讨论、炉边对话和设定愿景的对话中,论坛探讨了可再生能源投资、生物多样性融资、人工智能赋能的 ESG 风险分析、伊斯兰可持续金融、绿色基础设施以及前沿气候创新,包括工程生态系统和气候适应型数字基础设施。


论坛还迎来了《阿布扎比可持续金融宣言》的新签署方,使机构承诺总数达到 180 家。不断增长的签署方名单反映出越来越多的金融机构正式与阿联酋的长期气候和可持续发展目标保持一致。


在全球投资者应对日益严峻的转型风险和监管复杂性之际,ADSFF 将阿布扎比定位为一个致力于将政策清晰度与资本执行相结合的司法管辖区。对于企业高管和机构投资者而言,信息十分明确:气候融资的领导地位日益取决于能够大规模地协调治理、创新和长期资本的市场。


资讯来源:ESG News