国内快讯  

01 生态环境部发布《关于做好2025年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》

02 中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

03 工信部印发《关于组织开展2025年度工业节能降碳诊断服务工作的通知》

04 上海浦东新区印发2025年碳达峰碳中和及节能重点工作

05 陕西 15 条举措进一步支持气候投融资试点建设：首创碳减排挂钩贷款 实施区域差异化支持

  国际快讯

01 SEC 批准美国首可持续发展证交所，开启 ESG 投资新征程

02 纽约州养老基金注资 24 亿美元加码气候投资，强化低碳转型布局

03 纽约市强化资产管理机构气候承诺要求，2800 亿美元养老金设定全产业链减排目标

04 谷歌亚太首笔海上风电购电协议：推动可持续能源发展

05 EcoVadis 推出创新型供应链人权评估工具：实时监测系统赋能企业 ESG 治理

生态环境部发布《关于做好2025年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》

4月15日，生态环境部发布《关于做好2025年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》（以下简称“通知”），通知明确，加强重点排放单位名录管理、碳排放数据质量管理、碳排放配额分配清缴管理。

通知显示，加强重点排放单位名录管理。全国碳排放权交易市场重点排放单位名录按年度分行业制定。对发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业年度直接排放量达到 2.6 万吨二氧化碳当量的单位，应当列入重点排放单位名录。省级生态环境主管部门要制定本行政区域 2024、2025 和 2026 年度重点排放单位名录，确定纳入全国碳排放权交易市场管理对象。重点排放单位纳入全国碳排放权交易市场管理后，不再参与地方碳排放权交易市场相同行业和相同种类温室气体管理，避免重复管控。

通知明确，省级生态环境主管部门按照生态环境部制定的核算报告与核查技术规范，组织开展发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位温室气体排放数据质量管理工作。2025年4月20日前，省级生态环境主管部门向发电行业重点排放单位预分配 2024 年度碳排放配额。钢铁、水泥、铝冶炼行业 2024 年度碳排放配额不开展预分配。钢铁、水泥、铝冶炼行业 2024 年度配额核定工作应于 2025 年 9 月 30 日前完成，碳排放配额发放工作于 10 月 20 日前完成。2025年12月31日前，省级生态环境主管部门组织发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位按时足额完成 2024 年度碳排放配额清缴。

资讯来源：中国证券网

中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

4月17日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》，进一步明确了数据出境的具体情形，以及可跨境流动的数据项清单。

针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等，指南明确了免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的数据出境情形。对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成了常见金融业务场景 60 余项。

在进一步便利金融业数据跨境流动的同时，指南充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施，切实保障数据安全。

业内专家认为，给予金融从业机构明晰的规则指引，有利于促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，有助于打造更加友好包容的营商环境，进一步增强国际竞争力和规则影响力。

资讯来源：新华社

工信部印发《关于组织开展2025年度工业节能降碳诊断服务工作的通知》

4月16日，工业和信息化部印发通知，组织开展 2025 年度工业节能降碳诊断服务工作。将聚焦钢铁、乙烯、合成氨、电石、电解铝、多晶硅、锂电池、水泥、陶瓷、平板玻璃、电子电器等行业和数据中心、通信基站等信息基础设施，组织节能降碳服务机构为企业开展公益性节能降碳诊断服务工作。节能降碳服务机构应针对企业生产工艺流程、重点产品设备、用能结构及能量系统优化、能源管理和碳管理体系建设等方面，查找短板弱项。在此基础上，提出技术、设备、管理等方面节能降碳改造措施建议，为不同行业、不同发展阶段的企业提供可复制易推广的节能降碳系统解决方案。鼓励节能降碳服务机构对“十四五”以来接受工业节能诊断服务的企业开展持续跟踪服务，推进节能改造措施建议落地实施；鼓励根据已发布的产品碳足迹相关国家标准、行业标准及推荐团体标准，开展产品碳足迹核算。

各省级工业和信息化主管部门、有关中央企业组织节能降碳服务机构和有需求的企业对接，形成服务意向，于 2025年4月30日前报送工作计划。推荐单位推荐的服务机构不超过 3 家，每家服务机构服务企业不超过 10 家。中标服务机构需按要求高质量开展服务，不得收费，2025年11月底前完成工作并将诊断报告等材料报送推荐单位，同时上传至工业节能诊断服务平台。推荐单位从诊断数量、完成质量、数据分析、企业反馈等方面总结，于2025年12月15日前形成年度工作总结报告报送工业和信息化部。

资讯来源：工信微报

陕西 15 条举措进一步支持气候投融资试点建设：首创碳减排挂钩贷款 实施区域差异化支持

4月14日消息，省生态环境厅、中国人民银行陕西省分行、省发展改革委、省财政厅等 6 部门出台《关于进一步支持气候投融资试点建设推动陕西绿色低碳发展的若干措施》，推出 8 个领域 15 条举措，助力陕西绿色低碳发展。

《措施》有 3 个亮点：金融产品方面，首创碳减排挂钩贷款，企业减排绩效与融资成本直接挂钩，预计优质减排项目可获得 LPR 下浮 50 个基点的利率优惠；担保支持方面，2025 年至 2027 年对气候项目实行 1% 的担保费率上限，较市场平均水平降低 30% 至 50%；碳资产盘活方面，允许碳排放权和碳普惠积分“双质押”，首批试点企业已通过该模式获得超亿元融资。

省生态环境厅相关负责人介绍，根据陕西三大区域特点，《措施》实施差异化支持。陕北重点支持能源转型项目，关中聚焦产业升级和交通减排，陕南主推生态价值转化。省级相关部门将加快推进设立陕西绿色低碳发展基金，带动社会资本形成“1+3”的放大效应。

气候投融资是实现“双碳”目标的重要金融工具。西咸新区作为全省唯一的国家级气候投融资试点，通过“摸底—识别—讲解—对接—定制”全流程服务，已促成 40 个入库项目融资 116.73 亿元。

资讯来源：陕西日报

SEC 批准美国首可持续发展证交所，开启 ESG 投资新征程

4月16日消息，美国证券交易委员会（SEC）正式核准绿色影响力交易所（GIX）作为全国性证券交易所的注册申请，此举标志着美国资本市场首现专注于可持续发展主题的证券交易平台，该交易所计划于 2026 年第一季度启动运营。

GIX 由纽约证券交易所资深管理团队于 2022 年创立，旨在构建服务于全球绿色经济转型的资本平台。该交易所构建了系统化的上市准入标准：首先，要求上市企业及其董事会须公开签署可持续发展承诺书，并建立配套的问责机制；其次，企业需制定分阶段（短期、中期、长期）的可持续运营路线图；第三，必须将可持续发展原则深度融入核心业务战略；第四，须采纳国际公认的 ESG 披露框架（如 GRI、TCFD 等），并定期披露经第三方核证的可持续发展绩效指标；第五，要求企业建立全价值链的可持续发展管理体系，同时建立与关键利益相关方的常态化沟通机制。

资讯来源：ESG Today

纽约州养老基金注资 24 亿美元加码气候投资，强化低碳转型布局

4月22日消息，美国纽约州共同退休基金（NYSCRF）宣布向其 “可持续投资与气候解决方案计划”（SICS）注资 24 亿美元，通过三只气候聚焦型基金强化低碳经济布局，同时对传统化石燃料相关投资进一步筛选，展现出机构投资者在应对气候风险与捕捉转型机遇上的双重策略。

此次资金分配包括三部分：

20 亿美元投入富时罗素 TPI 1000 气候转型指数，该指数通过评估绿色收入占比、化石燃料储备、碳排放治理等指标，筛选全球低碳转型表现优异的企业，帮助基金在分散投资的同时抵御气候相关风险。这是 NYSCRF 继 2021 年首次注资 20 亿美元后对该指数的持续增持，体现其对长期气候转型趋势的信心。

2.5 亿美元投向 Oaktree 电力机会基金 VII，聚焦电力、太阳能、水务等基础设施投资，支持清洁能源与可持续公共服务的落地。

1.5 亿美元注入 Vision Ridge Partners 可持续资产基金 IV，专注于能源、交通、农业领域的气候减缓与适应项目，重点布局北美地区可持续资产的开发与转化。

与此同时，基金完成对热煤、油砂、页岩油气等传统能源行业的年度审查，对 8 家被认定为“未做好低碳转型准备”的煤企和页岩油气公司实施投资限制，并出售其持有的相关证券（价值超 3100 万美元），同时将 11 家已改善转型准备度的公司从限制名单中移除。这一动态调整机制体现了基金通过“筛选+积极所有权”策略，推动被投企业提升气候韧性的治理理念。

资讯来源：ESG Today

纽约市强化资产管理机构气候承诺要求，2800 亿美元养老金设定全产业链减排目标

4月23日消息，纽约市主计长布拉德·兰德尔近日宣布升级对市政养老金投资管理机构的监管要求，明确要求所有受托机构须在 2025 年 6 月前提交覆盖全产业链的净零排放行动方案。根据新规，资产管理方须推动被投企业制定涵盖直接排放、能源消耗及供应链碳排放的量化减碳目标，并将气候风险评估纳入投资决策核心流程。对于未达标机构，纽约市养老基金将启动撤换程序。

兰德尔特别批评贝莱德等机构近期弱化气候承诺的行为，强调纽约市不受联邦政策倒退影响，将坚持 2040 年养老金投资组合净零目标。新规首次要求资管机构评估被投企业低碳转型对员工与社区的影响，并监督企业将资本开支与气候目标挂钩。目前该市三大养老基金总规模逾 2800 亿美元，新标准或对全球资管行业产生示范效应。

资讯来源：ESG Today

谷歌亚太首笔海上风电购电协议：推动可持续能源发展

4月22日消息，谷歌与哥本哈根基础设施伙伴公司（CIP）达成其在亚太地区的首笔海上风电购电协议，将从 CIP 位于台湾的新风电场购买可再生能源。该协议所涉及的是 CIP 的 495 兆瓦风庙I海上风电项目，预计 2027 年投入运营，届时会为谷歌在台湾的数据中心、云区域及办公室供电。

这并非谷歌在台湾的首次清洁能源行动，此前它与贝莱德合作投资新能源项目并采购太阳能，还与巴塞尔负荷资本达成地热能购买协议。这些交易都与谷歌的 ESG 战略紧密相关，尤其是其 2030 年实现全部运营使用 24/7 无碳能源（CFE）的承诺。实现 24/7 CFE要求公司在各运营地区的每小时都确保无碳能源的供需匹配。

此次购电协议也是谷歌与 CIP 的第二笔海上风电购电协议，交易通过 CIP 的 CIV 旗舰基金达成。该基金专注于在低风险国家投资新能源转型项目，且已成功筹集超 120 亿欧元（131亿美元）。

资讯来源：ESG Today

EcoVadis 推出创新型供应链人权评估工具：实时监测系统赋能企业 ESG 治理

国际企业可持续发展评级机构 EcoVadis 正式推出创新型供应链监测工具——Worker Voice 调查系统，该系统通过实时数据采集与分析技术，为企业构建供应链人权风险预警机制提供关键技术支持。在全球化供应链面临持续性中断与贸易政策不确定性的背景下，企业实施全球价值链战略调整过程中暴露的劳工权益问题亟待解决。该工具通过构建多模态数据采集平台，支持供应商员工通过二维码扫描或多语种电话系统进行匿名反馈，实现劳工状况数据的实时可视化呈现与风险预警。

该工具具备以下核心功能特征：

· 采用多渠道反馈机制设计，有效突破了语言障碍、文化差异及数字鸿沟等技术准入限制；

· 基于密码学原理构建的匿名化处理系统，在保障数据溯源能力的同时确保信息主体隐私安全；

· 集成自然语言处理技术的实时分析模块，可自动识别文本中的风险信号并生成分级预警；

· 系统架构严格遵循《联合国工商企业与人权指导原则》及欧盟《企业可持续发展尽职调查指令》等国际规范要求。

本工具系 EcoVadis 与人权数据分析机构 Ulula 战略协作的成果，该合作基于 2023 年 9 月完成的并购协议达成。通过整合双方优势资源——EcoVadis 在可持续供应链管理领域的全球评估网络与 Ulula 在劳工数据采集分析方面的专利技术，该解决方案突破了传统社会审计在时效性、覆盖面和数据真实性方面的局限，构建起动态化、可量化的供应链人权风险管理体系，可显著提升企业应对现代奴役和劳工权利侵害等问题的治理效能。

资讯来源：EcoVadis