全球可持续周讯｜中共中央、国务院近日印发《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》

  国内快讯  

01 中共中央、国务院近日印发《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》

02 以全国碳排放权交易市场为主体，完善碳定价机制

03 2025 年工业和信息化标准工作要点印发

04 18 项温室气体排放核算国家标准 4 月起实施

05 《企业 ESG 绩效评价导则》团体标准正式启动实施

06 深交所发布《绿色债券白皮书》助推经济绿色转型

07 深圳发布绿色金融行动方案，19条措施支持深圳探索超大城市碳达峰路径

08 重庆市：城镇新建民用建筑全面建成绿色建筑

  国际快讯

01 中国在伦敦证券交易所发行 8.25 亿美元绿色债券，支持气候目标

02 欧洲议会议员投票通过同意推迟新规则的实施

03 英国放宽电动汽车强制规定，保护汽车行业免受特朗普关税影响

04 德国新联合政府取消可持续发展尽职调查法

05 ISSB 发布全球 ESG 标准实施工具，助力统一信息披露框架落地

06 日本 1.7 万亿美元养老基金公布新的 ESG 投资策略

07 微软与 IAG 签署可持续航空燃料采购协议，以应对范围 3 排放

08 摩根大通资管公司“森林与气候解决方案“基金超额募资 15 亿美元

09 ESG Book 携手 BCG 推出全新可持续发展数据平台

10 OneStream 最新发布 ESG 报告与规划解决方案

中共中央、国务院近日印发《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》

4月7日消息：中共中央、国务院印发的《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》指出，推进乡村基础设施提档升级，加强农村交通运输网、供水设施、能源体系和新型基础设施建设；开展地下水超采综合治理；加强受污染耕地治理和安全利用；推进农业面源污染综合防治，发展生态循环农业；健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制；实施好长江十年禁渔和海洋伏季休渔；建立农业生态环境保护监测制度。

资讯来源：新华社

以全国碳排放权交易市场为主体，完善碳定价机制

4月2日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善价格治理机制的意见》发布。意见指出，健全促进绿色低碳转型的能源价格政策；建立健全天然气发电、储能等调节性资源价格机制，更好发挥对构建新型电力系统的支撑作用；完善新能源就近交易价格政策，优化增量配电网价格机制；综合考虑能耗、环保水平等因素，完善工业重点领域阶梯电价制度；以全国碳排放权交易市场为主体，完善碳定价机制；探索有利于促进碳减排的价格支持政策；完善全国统一的绿色电力证书交易体系；建设绿色能源国际标准和认证机制。

资讯来源：新华社

2025年工业和信息化标准工作要点印发

4月8日，工信部科技司发布《2025年工业和信息化标准工作要点》。通知明确，建立健全智能制造、工业互联网、云计算、智慧家庭、全固态电池、汽车碳足迹等标准体系，以高水平标准建设服务行业高质量发展；探索推进“人工智能+标准化”，利用人工智能大模型赋能标准化建设，推动人工智能技术在标准预研、编制、宣贯和实施推广等全生命周期的应用，提高标准制定效率，推动标准落地实施。

围绕以标准推动工业绿色低碳发展，《工作要点》提出加强碳管理标准建设；落实工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南，全方位布局温室气体相关标准，涵盖基础通用、核算核查、技术装备、监测以及管理评价等关键方面；开展工业和信息化领域产品碳足迹核算规则标准的制修订，研制碳达峰碳中和计量技术规范；制定工业领域清洁低碳氢应用等标准；加强绿色制造标准建设；制修订绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链评价通则以及绿色设计技术规范等标准，分行业修订绿色工厂评价标准；加强资源节约和循环利用标准建设；加快工业固废综合利用、再生资源综合利用、污染物防治等领域标准制定，推动重点用水行业用水定额、节水型企业（园区）等标准制修订，开展节水工艺、技术及装备标准研制，加快环保装备、重点产品有害物质管控等标准制定。

资讯来源：工信部

《企业 ESG 绩效评价导则》团体标准正式启动实施

4月3日，“2025 中关村论坛 ESG 协同创新助力美丽中国建设分论坛”在北京举行，中国标准化协会宣布《企业环境、社会、治理（ESG）绩效评价导则》（以下简称《导则》）团体标准正式启动实施。相关负责人指出，这标志着“三位一体”的 ESG 标准体系已初步搭建。“三位一体”的 ESG 标准体系采用“1+N”的形式。其中“1”是通则，包括 3 个通用标准：《企业环境、社会、治理（ESG）信息披露指南》《企业环境、社会、治理（ESG）管理体系建设指南》和《导则》，“N”则是各行业的 ESG 标准。

《导则》团体标准的启动实施，标志着我国 ESG 标准体系“三位一体”框架初步成型，填补了企业 ESG 评价的系统性空白。该体系通过 129 项四级指标的精细化设计，将国际规范与中国实践结合，为企业的绿色转型提供了可量化的管理工具，尤其强化了节能减排、绿色供应链等关键领域的绩效评估。

资讯来源：每经网

深交所发布《绿色债券白皮书》助推经济绿色转型

4月7日，深圳证券交易所发布《深交所绿色债券白皮书》，总结近年来深交所绿色债券市场的成功实践，并展示 14 个代表性案例。这一白皮书旨在推动企业利用债券市场实现绿色低碳发展，加速经济绿色转型。深交所积极支持绿色金融及低碳项目的发展，截至 2025 年 3 月，深市绿色低碳领域上市公司的市值占深市总市值的 20%，并已发行超 3100 亿元的可持续发展金融产品。

资讯来源：央广网

深圳发布绿色金融行动方案，19条措施支持深圳探索超大城市碳达峰路径

4月7日，人民银行深圳市分行联合深圳金融监管局、深圳证监局、深圳市地方金融管理局、深圳市发展和改革委员会、深圳市生态环境局、深圳市工业和信息化局等部门印发《关于统筹做好深圳绿色金融大文章 支持碳达峰试点城市建设的行动方案》（以下简称《行动方案》），从四方面提出 19 条具体举措，明确绿色金融支持深圳探索超大城市碳达峰的具体路径。

锚定深圳建设碳达峰试点城市中心任务，提出深圳做好绿色金融大文章的阶段性目标：未来 5 年，金融机构绿色金融服务能力稳步提升，绿色金融产品和市场持续完善，金融支持重点领域的质效进一步加强。各类经济金融绿色低碳政策协同高效推进，资源配置、风险管理和市场定价功能得到更好发挥，为深圳建设碳达峰试点城市提供有力支撑。

为实现上述目标，《行动方案》全面对标《国家碳达峰试点（深圳）实施方案》，从四大方面采取具体举措：强化对绿色低碳发展重点领域的金融支持；丰富绿色金融产品和市场，完善“股贷债保汇”联动的多层次、广覆盖金融服务体系；提升金融机构绿色金融服务能力，建立健全组织管理、业务运营、风险管理等体系；促进绿色金融与科技金融、普惠金融、数字金融融合发展。

《行动方案》还提出强化组织保障、用好政策激励、加强标准建设、强化融资对接、促进交流合作、做好宣传总结等 6 条保障措施，夯实绿色金融发展的基础。

近年来，深圳绿色金融加速发展，在全国首推碳债券、碳基金、碳配额质押、碳资产托管、绿色结构性存款、跨境碳资产回购交易等碳金融产品，绿色贷款规模突破 1 万亿元。人民银行深圳市分行相关负责人表示，下一步将会同有关部门完善绿色金融工作机制，落实落细《行动方案》，提升绿色金融服务质效，支持深圳探索超大城市碳达峰路径，打造可持续发展先锋，为全国提供可复制、可推广的经验做法。

资讯来源：深圳政府在线

重庆市：城镇新建民用建筑全面建成绿色建筑

4月1日，重庆市住房和城乡建设委员会发布《关于做好 2025 年全市绿色建筑与节能工作的通知》，明确提出将从城镇新建民用建筑全面建成绿色建筑、持续提高星级绿色建筑覆盖率和推动超低能耗建筑试点示范三方面来大力发展绿色低碳建筑。

通知要求，2025 年重庆市城镇新建民用建筑严格执行绿色建筑强制性标准，竣工阶段城镇新建绿色建筑占城镇新建民用建筑的面积比例要达到 100%。

重庆市将持续提高星级绿色建筑覆盖率。2025 年，全市组织实施的星级绿色建筑占城镇新建民用建筑的面积比例达 30% 以上。提升建筑能效水平方面，市住房城乡建委将统筹考虑“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”建设要求，编制完成《居住建筑节能 75% (绿色建筑)设计标准》、《公共建筑节能 78% (绿色建筑)设计标准》及配套技术文件、设计软件；并以医院、商场、酒店等高能耗公共建筑为重点，通过合同能源管理等市场机制，引导既有公共建筑开展绿色化综合改造;还将结合城市更新、老旧小区改造等工作，推进空调、照明、电梯、门窗等更新升级。

资讯来源：凤凰网

中国在伦敦证券交易所发行 8.25 亿美元绿色债券，支持气候目标

4月3日，中国财政部在伦敦证券交易所举办人民币主权绿色债券发行仪式。这是中国首支发行的以人民币计价的绿色主权债券，也是中国在英发行的首笔绿色主权债券。本次发行有 3 年期和 5 年期两个品种，发行规模均为 30 亿元人民币，最终票息分别为 1.88% 和 1.93%，均低于香港二级市场同期限国债利率水平。

此次主权债发行受到了境内外市场的广泛关注和投资者的踊跃认购，最终账簿规模达 415.8 亿元人民币，整体认购倍数 6.9 倍。投资者类型丰富，主权及超主权、银行、保险及资管类投资者分别占比 30%、48%、20%。地域分布广泛，亚太地区投资人占比约 83.50%，非亚太地区投资人占比约 16.50%。本次首笔绿色主权债发行吸引了绿色和可持续类投资人的关注，按最终可分配订单口径来看，绿色和可持续类投资人订单量占总账簿约 22%。该笔债券在香港金管局债务工具中央结算系统 (CMU) 托管，将在香港联合交易所和伦敦证券交易所上市。

资讯来源：人民网

欧洲议会议员投票通过同意推迟新规则的实施

4月3日，欧洲议会投票决定推迟欧盟关于尽职调查和可持续发展报告要求的新法律的适用日期。欧洲议会议员以 531 票赞成、69 票反对和 17 票弃权支持欧盟委员会的提案，这是旨在加强欧盟竞争力的更广泛简化努力的一部分。新的尽职调查规则要求公司减轻对人类和地球的负面影响。会员国将有额外的一年时间（直到2027年7月26日）将这些规则转化为国家立法。一年的延期也将适用于第一波受影响的企业，即：员工人数超过 5,000 人且净营业额超过 15 亿欧元的欧盟公司，以及在欧盟营业额高于此门槛的非欧盟公司。这些公司只需从 2028 年开始应用这些规则。第二波公司的申请日期相同：员工人数超过 3,000 人且净营业额高于 9 亿欧元的欧盟公司，以及在欧盟营业额高于该门槛的非欧盟公司。

资讯来源：欧洲议会

英国放宽电动汽车强制规定，保护汽车行业免受特朗普关税影响

4月10日消息：在美国 25% 的关税引发全球贸易紧张局势后，英国放宽电动汽车法规，以减轻汽车制造商的压力。混合动力汽车的销售期限延长至 2035 年，为汽车制造商和车队提供了更多的过渡时间。业界对此反应不一，一些领导人呼吁加强消费者激励措施并与欧盟政策保持一致。英国正在撤销部分零排放汽车（ZEV）强制规定，以保护其汽车行业免受美国前总统唐纳德·特朗普对进口汽车征收 25% 新关税的影响。

资讯来源：ESG Today

德国新联合政府取消可持续发展尽职调查法

德国执政联盟达成重磅调整，宣布即刻废除《供应链尽职调查法》（LkSG），转向欧盟《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD）。根据协议，现行法律要求的强制人权与环境风险评估将暂停执行，新规预计 2028 年中期生效且监管力度显著松绑——企业仅需每五年评估供应链风险，尽职调查范围收窄至直接供应商（存在侵权证据时追溯间接供应商）。此举被视为对欧盟 Omnibus 提案的响应，该提案将中小企业合规压力降低 40%，并豁免其对价值链末端企业的数据收集义务。

值得注意的是，被替代的德国原法案自 2023 年实施以来，要求千人以上企业每年筛查全供应链人权与生态风险，违规最高可处年营收 2% 罚款。欧盟新版指令虽覆盖童工、生态破坏等 26 项 ESG 指标，但监测频率从年度改为五年期，且严重侵权案件外的处罚机制暂缓至新规落地。执政联盟在联合声明中强调，此举旨在保护中小企业免受 ESG 合规成本拖累，同步支持欧盟简化可持续发展披露体系的改革方向。

资讯来源：ESG Today

特朗普：停止对石油公司温室气体排放罚款

4月10日消息：特朗普签署总统行政令叫停州级气候追责法案，能源企业 ESG 合规压力骤减。这项名为"保护美国能源免受州权越界"的政令剑指纽约、佛蒙特等州的气候立法，要求司法部审查所有涉及温室气体追责的州级法规。行政令特别将纽约《气候变化超级基金法案》定性为"气候勒索"，该法案拟向化石燃料企业追溯征收 2050 年前总计 750 亿美元的气候适应资金，按历史排放量分配年度 30 亿美元责任。

新规明确优先审查碳排监管、环境正义及 ESG 相关州法，司法部将建立违宪审查机制阻断执法，加州碳交易体系、佛蒙特气候损害追偿法等区域性气候政策均面临挑战。

特朗普在声明中强调"释放美国能源潜力"的核心执政理念，认为州级气候追责体系与联邦能源战略存在根本冲突。分析人士指出，此政令可能引发宪法第十修正案关于州权界限的新一轮司法争议。

资讯来源：ESG Today

日本 1.7 万亿美元养老基金公布新的 ESG 投资策略

3月31日，日本政府养老投资基金 (GPIF) 制定了一项全面的政策，通过优先考虑以可持续发展为重点的投资，将 ESG 和影响因素纳入其投资组合，确保长期、稳定的投资回报。作为“机构投资者”和“跨代投资者”，GPIF 强调了可持续企业增长对维持市场稳定和提高长期投资组合业绩的重要性。积极解决可持续性问题的投资可以成为可持续企业增长的引擎，最终使 GPIF 的整个投资组合受益。

GPIF 旨在通过管理风险和追求市场可持续性来确保投保人的长期回报。GPIF 使用多种方法积极将可持续性融入所有资产类别，包括：ESG 整合、参与和行使、投票权、ESG 指数和主动基金投资、影响力投资、可持续性相关风险分析（气候变化）以及与相关组织的合作。这些方法不断调整和扩展。可持续性投资的有效性通过长期、多方面的评估来评估，包括关键绩效指标、公司调查和企业价值提升的因果分析。通过这些努力，GPIF 寻求推动整个资本市场的可持续性，确保为未来带来稳定的长期回报。

资讯来源：ESG News

微软与 IAG 签署可持续航空燃料采购协议，以应对范围 3 排放

4月8日消息：微软与国际航空集团 (IAG)（旗下拥有爱尔兰航空、英国航空、西班牙国家航空、伏林航空和 LEVEL 等多家航空公司）宣布，双方已延长购买可持续航空燃料 (SAF) 的协议，旨在支持微软实现减少商务旅行和航空货运范围三生命周期排放的目标。

据双方称，通过这份为期五年的续约协议，微软将额外共同出资购买 3.9 万吨可持续航空燃料，从而减少约 11.3 万吨的间接碳排放。双方还补充道，根据公开数据，此次续约使双方的合作成为迄今为止规模最大、持续时间最长的范围三可持续航空燃料协议。

资讯来源：ESG Today

摩根大通资管公司“森林与气候解决方案“基金超额募资 15 亿美元

4月10日消息：摩根大通旗下资管公司 Campbell Global 近日宣布其气候主题林业基金完成超额募资。该公司旗舰基金“森林与气候解决方案二期”以 15 亿美元收官，较原定 10 亿美元目标增长 50%，结合专项账户管理资金，总募资规模达 23 亿美元。该基金采用"木材生产+碳封存"双轨策略，目前管理 21.2 万英亩获可持续林业认证的林地，通过科学造林实现碳移除、水源涵养及生物多样性保护等多重环境效益。

此次募资印证机构投资者对自然气候解决方案的青睐。摩根大通 2021 年收购 Campbell Global 后，持续深耕林业碳汇赛道，其森林资产兼具抗通胀属性与气候正向价值。公司 CEO 强调，在实现投资回报的同时，专业林业管理正成为应对气候变化的重要基础设施，这种将传统生产与生态服务结合的创新模式，为全球低碳转型提供了可复制的资本路径。

资讯来源：ESG Today

ESG Book 携手 BCG 推出全新可持续发展数据平台

4月10日消息：国际知名数据科技公司 ESG Book 携手波士顿咨询公司（BCG）推出全新可持续发展数据平台LEO，破解全球企业 ESG 数据治理难题。该平台依托 Google Cloud 技术底座，整合 ESG Book 披露数据库与 BCG 气候数据模板，覆盖超 20 万份企业 ESG 报告，为金融机构和企业提供“数据采集-框架对齐-合规披露”全链路解决方案。

LEO 创新采用标准化数据模板，支持企业跨 30 余个 ESG 框架自动匹配指标，通过智能预填功能降低 70% 报告工作量。对金融机构而言，系统可自动归集供应商 ESG 数据，内置模块直接满足欧洲银行管理局第三支柱及巴塞尔协议 III 合规要求。

目前荷兰 ING、英国劳埃德及国民西敏寺等银行已启动试点，其“数据中枢”设计特别适用于非上市公司的气候信息采集，有效提升供应链 ESG 数据质量。BCG 高管指出，该平台将重塑企业可持续发展数据的互操作性，成为低碳转型时代的关键数字基建。

资讯来源：ESG Today

OneStream 最新发布 ESG 报告与规划解决方案

4月9日消息：企业财务管理系统巨头 OneStream 最新发布 ESG 报告与规划解决方案，赋能 CFO 主导可持续发展战略。该平台突破性整合财务数据与 ESG 指标，实现范围一、二、三碳排放数据的自动采集、情景模拟及合规披露，并支持绿电采购协议（PPA）等可再生能源资产管理。功能涵盖碳排放强度测算、跨部门数据工作流搭建、ESG 目标动态追踪等模块，通过统一元数据模型将可持续发展指标深度嵌入企业财务规划体系。

值得注意的是，该方案采用与财务报告同源的 AI 数据引擎，可自动对齐 TCFD、ISSB 等 30 余个 ESG 披露框架。公司披露的《2035 财务投资展望》显示，73% 的投资者将 ESG 资质视为企业核心竞争力。作为服务 17% 财富 500 强企业的智能平台，OneStream 此次升级标志着财务驱动型 ESG 管理成为新趋势。其欧洲业务高管强调，打通碳数据与财务报表的“业财一体”模式，正在重构企业低碳转型的决策链路。

资讯来源：ESG Today