本周看点
国内快讯
01 国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见
02 全国温室气体自愿减排交易市场首批核证自愿减排量完成登记
03 《中国气候公报（2024年）》发布
04 2025 年政府工作报告：协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型
05 中汽协：前两月新能源汽车产销及出口增长均超 50%
国际快讯
01 贝恩发布《2025年能源与自然资源行业高管调查》
02 NextEnergy 旗下基金募资 9.49 亿美元，加码英国光伏储能基建
03 美政府正式拒绝联合国可持续发展目标（SDGs）
04 日本 SSBJ 发布首份符合 ISSB 指南的可持续性披露标准
05 法国巴黎资产管理公司成立 8 亿欧元创新与影响力投资平台
第 265 期 2025.3.3-2025.3.12
正文共 4127 字，预计阅读时间 13 分钟
国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见
3月5日，国务院办公厅发布《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》。其中指出，坚持“先立后破”，完善绿色金融体系，统筹对绿色发展和低碳转型的支持，为确保国家能源安全、助力碳达峰碳中和形成有力支撑。健全绿色金融标准体系，为金融精准支持提供依据。引导金融机构将绿色低碳转型因素纳入资产组合管理考量，丰富绿色金融和转型金融产品服务。推动金融机构逐步开展碳核算和可持续信息披露。深化绿色金融国际合作。
常态化推进清洁能源、养老、新型基础设施等领域符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。稳妥发展碳排放权、排污权等资源环境要素担保贷款，基于碳足迹信息丰富相关金融产品服务，以美丽中国先行区为重点探索区域性生态环保项目金融支持模式，丰富绿色期货品种。充分发挥债券市场融资功能。推动公司债券扩容，扩大重点领域债券发行规模，丰富债券产品谱系，发展科技创新债券、碳中和债券、转型债券、乡村振兴债券等特色产品。
推动全国碳排放权交易市场和温室气体自愿减排市场发展，健全环境权益统一确权登记和交易体系。建立健全标准体系和支持配套机制。完善企业科技含量评价指标体系，全面推行“创新积分制”，加强专精特新中小企业高质量发展评价应用，深入实施科技产业金融一体化专项。完善绿色金融标准体系，健全碳核算和环境信息披露制度。
资讯来源：中国政府网
全国温室气体自愿减排交易市场首批核证自愿减排量完成登记
3月6日，全国温室气体自愿减排交易市场（以下简称“自愿碳市场”）首批核证自愿减排量（CCER）完成登记。这是我国自愿碳市场建设取得的重要实质进展，对推动和激励我国更广泛的行业企业参与绿色低碳发展具有重要意义。
自愿碳市场是我国利用市场机制控制和减少温室气体排放的重要政策工具。符合条件的温室气体自愿减排项目，经第三方机构审定与核查、注册登记机构审核后，可将减排量登记为核证自愿减排量，通过全国统一的温室气体自愿减排交易平台开展交易，获得减排收益。我国坚持建设高质量自愿碳市场，在制度体系建设、技术规则设计、数据质量监管等方面充分借鉴国际规则，并在此基础上进一步采取提升项目和减排量质量的措施，对申报材料质量开展严格审核，广泛动员公众参与，全面接受社会监督，持续提升我国自愿碳市场的国际认可度和影响力。
此次获得登记的核证自愿减排量由位于江苏、甘肃等地的海上并网风力发电和并网光热发电项目产生，已登记的核证自愿减排量共 948 万吨二氧化碳当量，预计将在 10 年内年均实现温室气体减排约 359 万吨二氧化碳当量。
首批核证自愿减排量的登记为全国碳市场建设带来新的机遇，一方面为我国控排企业提供了多样化履约选择，有效降低企业履约成本，推动实现碳市场低成本降碳的政策目标；另一方面充分发挥市场机制的激励作用，为减排机理清晰、降碳效果好但减排成本较高的项目提供了额外资金支持，推动绿色低碳转型，加快发展新质生产力，为我国实现碳达峰碳中和目标提供了有力支持。未来，随着自愿碳市场支持领域的进一步扩大，更多减排项目将参与自愿碳市场交易，我国自愿碳市场将迎来更广阔的发展空间。
资讯来源：生态环境部
《中国气候公报（2024年）》发布
3月3日消息：在近日举行的中国气象局新闻发布会上，《中国气候公报（2024年）》（以下简称《公报》）正式发布。《公报》指出，2024 年，在全球气候变暖背景下，全国平均气温 10.9 摄氏度，为 1951 年以来历史最高，全国平均降水量为 697.7 毫米，比常年偏多 9.0%。
《公报》指出，2024 年，全国平均气温较常年偏高 1.01 摄氏度，创历史新高。四季气温均偏高，冬季冷暖起伏大，春、夏、秋季气温均为历史最高。全国平均高温日数较常年偏多 6.6 天，为 1961 年以来第二多。
2024年，全国平均降水量 697.7 毫米，比常年偏多 9.0%，为 1951 年以来历史第四多。四季降水均偏多。2024年，全国共出现 42 次区域性暴雨过程，比常年偏多 4 次；高温日数多、强度强、范围广、持续时间长；西北太平洋和南海共有 26 个台风生成，其中 9 个登陆中国，较常年偏多 1.9 个；春季，北方地区共出现 10 次沙尘天气过程，比2000―2023年同期平均（10.7次）略偏少，其中沙尘暴过程 3 次，影响偏轻。
资讯来源：人民日报
2025年政府工作报告：协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型
3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
加强污染防治和生态建设。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。制定固体废物综合治理行动计划，加强新污染物协同治理和环境风险管控。深入实施生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，推动“三北”工程标志性战役取得重要成果。实施生物多样性保护重大工程，坚定推进长江十年禁渔。健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制。积极推进美丽中国先行区建设，不断满足人民群众对良好生态环境新期待。
加快发展绿色低碳经济。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑等新增长点。完善资源总量管理和全面节约制度，加强重点用能用水单位节能节水管理，有力有效管控高耗能项目。加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用。健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。开展煤电低碳化改造试点示范。规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理。
资讯来源：中国新闻网
中汽协：前两月新能源汽车产销及出口增长均超50%
中国汽车工业协会今天(11日)公布的数据显示，今年1至2月份，我国汽车产销量继续保持稳定增长，其中新能源汽车产销量及出口量市场表现突出。
1至2月份，我国汽车产销分别完成 455.3 万辆和 455.2 万辆，同比分别增长 16.2% 和 13.1%。其中新能源汽车产销及出口同比增长均超 50%。1 至 2 月，新能源汽车产销分别完成 190.3 万辆和 183.5 万辆，同比分别增长 52% 和 52%。新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的 40.3%。在出口方面，新能源汽车出口 28.2 万辆，同比增长 54.5%。
资讯来源：中新网
贝恩发布《2025年能源与自然资源行业高管调查》
美国咨询公司贝恩3月7日发布《2025年能源与自然资源行业高管调查》报告显示，尽管去年全球清洁能源投资创下历史新高，但负责实现转型的企业高层对世界实现净零排放时间的乐观程度有所降低。
据调查，44% 的能源与自然资源行业受访高管预计世界将在2070年或更晚实现净零排放，较前一年的 31% 大幅上升。仅 32% 受访者预计到 2050 年可实现净零排放，低于此前的 40%-50%。平均而言，石油和天然气行业高管预计石油产量将在 2038 年左右达到峰值。
受访高管们表示，扩大转型导向型增长能源业务的最大障碍是找到足够多愿支付更高价格以创造足够投资回报率的客户，“大部分人指出，缺乏股东支持是今年面临的主要问题”。其他主要障碍包括政府政策法规以及缺乏现金或资本。报告提到，对 ESG 为导向投资的兴趣正让位于对投资回报率的关注。
资讯来源：新浪财经
NextEnergy 旗下基金募资 9.49 亿美元，加码英国光伏储能基建
3月12日，全球太阳能开发商 NextEnergy 集团旗下资产管理公司 NextEnergy Capital 宣布，其专注英国光伏及储能新建项目的基金 NextPower UK ESG 完成最终募集，总额达 7.33 亿英镑（约合9.49亿美元），远超 5 亿英镑初始目标，成为英国新能源基建领域标志性融资案例。
该基金自2021年12月启动，专注于英国公用事业级太阳能及储能设施，目前已部署超 70% 资金，现有 249 MW运营资产。预计全部投产后总装机将突破1GW，被列为欧盟《可持续金融信息披露条例》（SFDR）最高环保标准的第 9 类基金。
英国主权财富基金作为基石投资者注资 2.5 亿英镑，成功吸引超 4.8 亿英镑独立机构资金。其投资组合主管 Stuart Nivison 表示，此举验证了国家资本对清洁能源项目的"催化效应"，未来将加速全英电网扩容与工商业绿色电力供给。
资讯来源：ESG Today
美政府正式拒绝联合国可持续发展目标（SDGs）
3月7日，美国驻联合国经济及社会事务顾问爱德华·哈特尼在联合国大会上宣布，特朗普政府“拒绝并谴责”《2030 年可持续发展议程》及其 17 项可持续发展目标（SDGs）。此举延续特朗普政府退出国际气候行动的一贯路线，包括此前退出《巴黎协定》及削减气候融资等举措。
SDGs 包含 17 项目标，旨在 2030 年前实现全球环境与社会公平发展，涵盖消除贫困、改善教育、应对气候变化等全球性议题，2015 年获 193 国一致通过，美国为首个正式拒绝该框架的成员国。美国的退出可能进一步阻碍 2030 年目标的实现。
日本 SSBJ 发布首份符合 ISSB 指南的可持续性披露标准
3月6日，日本可持续发展标准委员会 (SSBJ) 宣布发布其最终可持续发展披露标准，该标准以国际财务报告准则基金会的国际可持续发展标准委员会 (ISSB) 制定的标准为基础，有望成为日本上市公司强制性报告可持续发展和气候相关信息的基础。
SSBJ 发布的准则包括 3 项标准，包括《通用可持续发展披露准则》“可持续发展披露准则的应用”、《主题可持续发展披露准则第 1 号》“一般披露”以及《主题可持续发展披露准则第 2 号》“气候相关披露”。
其中，气候相关披露与 IFRS S2 相对应。SSBJ 选择发布两项标准以对应 IFRS S1，其中《通用准则》包括编制可持续发展相关财务披露的基本要求，而《一般披露》准则则与 IFRS S1 的核心内容部分保持一致，概述了与可持续发展相关风险和机会的披露要求。
法国巴黎资产管理公司成立 8 亿欧元创新与影响力投资平台
3月12日消息，法国巴黎资产管理公司宣布在其私募资产部门内设立新实体“创新与影响力投资平台”。该平台初始管理规模为 8 亿欧元（约合 8.79 亿美元），专注于创新与风险投资领域，整合了法巴资管原有的生态转型与影响力投资、金融科技及 Solar Impulse 风投基金业务。
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