全球可持续周讯｜生态环境部发布《中国适应气候变化进展报告（2023）》

01 生态环境部发布《中国适应气候变化进展报告（2023）》

02 39 个深化气候适应型城市建设试点公布，深圳等城市上榜

03 四部委召开绿色金融座谈会，提出建立常态化项目推荐机制

04 纺织行业在 2024 全国低碳日发布碳中和标准

05 中央环保督察：云南天然林毁坏屡禁不止，经济林更新偷梁换柱

06 中国已淘汰 29 种类持久性有机污染物的生产使用

07 中美就气候问题进行会谈：双方将开展相关技术合作

08 上海发布全国首个工业碳管理公共服务平台

09 山西煤炭行业"公正转型"难，面临就业资金等困境

国际快讯

01 中法发表联合声明：加强生物多样性与海洋合作

02 全球报告倡议组织发布企业可持续发展报告指令简报

03 美国对华光伏“301关税”由 25% 提高至 50%

04 遭欧盟调查后，两中企退出罗马尼亚光伏项目竞标

05 塑料污染治理国际谈判取得进展，渥太华会议通过草案

06 欧洲证券与市场管理局发布 ESG 基金命名指南

07 英国财政部与新加坡金融管理局宣布加强可持续金融合作

生态环境部发布《中国适应气候变化进展报告（2023）》

5月15日是全国低碳日，今年的主题是“绿色低碳，美丽中国”。当天，生态环境部发布了我国首个适应气候变化工作的进展报告《中国适应气候变化进展报告2023》。报告指出，我国重点领域适应气候变化工作取得了显著成效：气候变化监测评估和预警体系逐步完善，综合防灾减灾能力大幅提升，水旱灾害防御能力有效加强，陆地生态系统稳定性明显提升，海洋与海岸带生态环境明显改善，农田防灾抗灾减灾能力显著提高，健康与公共卫生领域气候韧性持续增强，城市适应气候变化进程持续推进，全社会广泛参与的良好局面初步形成。

资讯来源：中国环保协会

39 个深化气候适应型城市建设试点公布，深圳等城市上榜

5月16日消息：在2024年“全国低碳日”主场活动上，生态环境部公布了全国 39 个深化气候适应型城市建设试点。据介绍，国家气候适应型城市是指通过城市规划、建设、管理，能够有效应对暴雨、雷电、强风、雾霾、高温、干旱、沙尘、霜冻、积雪、冰雹等恶劣气候，保障城市生命线系统正常运行、居民生命财产安全和城市生态安全相对可靠的城市。生态环境部应对气候变化司司长夏应显介绍，本次纳入试点的 39 个市（区）涵盖从超大城市到小城市的不同规模，覆盖全国 7 大地理分区，发展水平、气候类型、要素禀赋等具有代表性，预期具有较强示范带动作用。

资讯来源：南方都市报

四部委召开绿色金融座谈会，提出建立常态化项目推荐机制

5月13日消息：近日，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合召开的绿色金融服务美丽中国建设工作座谈会指出，金融管理部门将会同生态环境部进一步优化政策安排，建立常态化项目推荐机制，强化监测评估、政策协调、宣传推广，积极推动绿色金融服务美丽中国建设取得实效。

会议指出，发展好绿色金融，是落实党中央决策部署、服务美丽中国建设的必然要求，是支持实体经济绿色转型、实现金融高质量发展的重要内容，也是应对气候变化风险的重要方面。

资讯来源：财新网

纺织行业在 2024 全国低碳日发布碳中和标准

5月15日，中国纺织工业联合会发布了三项旨在推动纺织行业绿色转型的团体标准，包括《纺织行业碳中和工厂创建和评价技术规范》《碳中和纺织品评价技术规范》和《纺织品碳标签技术规范》。这些标准对于碳中和工厂的创建和评价流程、纺织品碳足迹的计算与披露、以及纺织品碳标签的制定等方面进行了详细指引和规定，旨在防止洗绿现象、促进真正的减排，并引导消费者进行绿色消费。中国纺织工业联合会副会长、社会责任办公室主任阎岩表示，这些标准的出台有助于填补行业标准空白，为纺织企业提供迈向碳中和目标的规范化和标准化指引，同时促进行业的绿色低碳转型和新型低碳纺织品的开发。

资讯来源：中国环保协会

中央环保督察：云南天然林毁坏屡禁不止，经济林更新偷梁换柱

5月17日，中央生态环保督察组通报云南一些市州天然林毁坏屡禁不止。督察发现，云南一些地方在天然林下种植咖啡、茶叶过程中，为了提高产量，采取围剥树皮等隐蔽性手段，造成林木死亡。云南省是中国西南地区重要的生态屏障，保护好云南的森林资源，对于维护生态安全和生物多样性以及长江、珠江上游水源涵养意义重大。天然林是森林资源的主体和精华，森林法规定，实行天然林全面保护制度，严格限制天然林采伐；《天然林保护修复制度方案》中明确要求，全面停止天然林商业性采伐。

资讯来源：财新网

中国已淘汰 29 种类持久性有机污染物的生产使用

5月17日，生态环境部发布报告《中国持久性有机污染物控制（2004-2024年》，显示中国已全面淘汰 29 种类 POPs 的生产、使用和进出口，每年避免了数十万吨 POPs 的生产和环境排放。持久性有机污染物是指具有环境持久性、生物蓄积性、远距离环境迁移的潜力，并对人体健康或生态环境产生不利影响的有机污染物。POPs 的全球治理，要追溯到《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，该公约于2001年5月22日在瑞典斯德哥尔摩通过，2004年5月17日生效。中国是首批签约国之一，公约于2004年11月11日对中国生效。

资讯来源：财新网

中美就气候问题进行会谈：双方将开展相关技术合作

5月8日至9日，中美“21世纪 20 年代强化气候行动工作组”会议在美国华盛顿特区召开。会议由中国气候变化事务特使刘振民和美国总统国际气候政策高级顾问约翰·波德斯塔共同主持，两国相关官员参加会议。

会议回顾了中美元首旧金山会晤，围绕《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》确定的能源转型、甲烷和其他非二氧化碳温室气体、循环经济和资源效率、毁林、低碳省/州和城市等领域开展深入讨论，并就与推动《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）在阿塞拜疆巴库成功举办相关的多边议题展开合作。双方分享了各自气候政策和行动的经验与挑战，旨在有效应对气候危机及其影响。

双方计划在 COP29 期间举办第二届“甲烷和非二氧化碳温室气体峰会”。双方承诺就部署减排技术、建立或完善各自 MRV 体系和标准推动开展双边合作和能力建设，以实现在 21 世纪 20 年代期间甲烷控排或减排的目标。双方关注到联合国环境规划署国际甲烷排放观测站的甲烷警报与响应系统。双方还将围绕其他非二氧化碳温室气体（包括工业领域氧化亚氮和对流层臭氧前体物质）的测量和减排方案开展技术合作和能力建设。

资讯来源：央视新闻

上海发布全国首个工业碳管理公共服务平台

5月13日，在上海 2024 年节能宣传周开幕式上，由上海市经济信息化委组织建设的工业领域碳管理综合性服务平台——上海市工业碳管理公共服务平台正式上线。平台通过开展碳计算、碳声明、碳数据库建设、碳效评价、碳金融、ESG、认证服务，为企业提供更加高效便捷的碳量化与碳数据管理服务，可实现企业碳足迹申请、核算、报告生成、第三方核查、认证一站式管理服务。该平台为全国首个省级工业碳管理公共服务平台。

资讯来源：证券时报

山西煤炭行业"公正转型"难，面临就业资金等困境

5月14日，能源基金会公众号发布非营利机构山西科城能源环境创新研究院所发布报告《“双碳”目标下山西省煤炭行业公正转型路径研究——煤炭采选行业专题》（下称“报告”），以中国重要的煤炭基地山西为例，预测其煤炭采选行业转型对就业、财税和环境的长期影响，并测算其公正转型的资金需求量。

据报告，长期高强度的煤炭开采加剧了山西生态环境的脆弱性，单纯依靠煤炭的发展模式阻碍了经济的可持续发展，省内及周边居民承受了煤炭行业生产经营活动带来的大部分负外部性。“双碳”背景下，山西煤炭经济需全面转型，转型过程则将影响地区就业、经济结构、财政收入等领域。2024年，山西省在政府工作报告中首次提及“公正转型”——“在推动发展方式绿色低碳转型过程中，正确处理相关社会问题，包括对就业和弱势群体生活造成的负面影响，确保公平公正”，开启公正转型在地区层面的探索。

资讯来源：财新网

中法发表联合声明：加强生物多样性与海洋合作

5月8日，生态环境部发布《中法关于就生物多样性与海洋加强合作的联合声明：昆明－蒙特利尔到尼斯》（下称《联合声明》）。中法两国在其中重申对保护海洋和沿海生态系统的特殊责任和共同雄心，承诺在养护、保护和修复海洋和沿海生物多样性，打击非法捕捞，防治污染，海洋融资及其科学知识进展，海运绿色化等方面加强合作。《联合声明》称，中法两国认识到关于生物多样性保护、公海可持续利用、管控塑料污染等多项国际公约的重要性，就时间紧迫性、资金缺口等关键议题达成共识。

资讯来源：财新网

全球报告倡议组织发布企业可持续发展报告指令简报

全球报告倡议组织（Global Reporting Initiative，简称GRI）发布企业可持续发展报告指令（Corporate Sustainability Reporting Directive，简称CSRD）简报，旨在向市场参与者介绍企业可持续发展报告指令的核心内容。

企业可持续发展报告指令是欧洲绿色协议（European Green Deal）的基石，它为欧盟企业建立了清晰和一致的可持续发展报告标准。本次全球报告倡议组织发布的简报总结了可持续发展报告指令的关键方面，加强市场对该指令的理解。

资讯来源：ESG Today

美国对华光伏“301关税”由25%提高至50%

5月15日消息：美国拟进一步提高对中国光伏产品的关税。美国当地时间5月14日清晨（北京时间17时），美国白宫发布公告，美国总统拜登指示美国贸易代表办公室，将对“301调查”项下中国光伏产品关税税率从 25% 增加至 50%。所谓“301”调查是指根据美国《1974年贸易法》第 301 条款所采取的行动。根据美国商务部国际贸易署的解释，301 条款赋予美国保证贸易协定的实施、解决贸易争端、使外国市场向美国商品和服务开放的权威。

资讯来源：财新网

遭欧盟调查后，两中企退出罗马尼亚光伏项目竞标

5月13日，欧盟委员会发布声明称，由于两家中企已表示退出竞标欧盟成员国罗马尼亚一太阳能项目，将结束对他们的调查。欧盟此前声称，有充分迹象表明中企子公司都获得了“扭曲”欧盟市场的政府补贴，并根据《外国补贴条例》（FSR）启动了两项深度调查。

今年以来，欧盟多次利用 FSR 条例对中国企业发起调查。除了光伏领域，4月9日，欧盟对中国风机制造商展开反补贴调查。2月，欧盟委员会对中国中车子公司中车四方发起调查，致使中车四方撤出保加利亚政府一项车辆维修项目的竞标。

资讯来源：财新网

塑料污染治理国际谈判取得进展，渥太华会议通过草案

5月8日消息：全球塑料污染治理公约的国际谈判取得进展。制定一项关于塑料污染（包括海洋环境中的塑料污染）具有法律约束力的国际文书（简称“全球塑料公约”）的政府间谈判委员会第四次会议（INC-4），近日在加拿大渥太华落幕。谈判自2022年11月开启，分别于乌拉圭埃斯特角城、法国巴黎和肯尼亚内罗毕举办了前三届，最后一次会议（INC-5）定于2024年11月在韩国釜山举行，INC-4 吹响了该谈判倒计时的号角。

联合国环境规划署（UNEP）官方发文表示，本届会议是历届中规模最大且最具包容性的，观察员的参与数量比此前增加了近 50%，吸引了 2500 余名代表参加，他们分别代表 170 个成员国和 480 多个包括非政府组织、政府间组织和联合国实体在内的观察员组织。

资讯来源：财新网

欧洲证券与市场管理局发布 ESG 基金命名指南

5月15日消息：欧洲证券与市场管理局（ESMA）发布 ESG 基金命名指南，旨在为资产管理公司在基金名称中使用 ESG 或者可持续发展相关术语提供清晰和可衡量的标准，确保投资者免受漂绿影响。欧洲证券与市场管理局在去年十二月更新了 ESG 基金命名规则，要求资产管理公司在 ESG 基金的投资目标和持有资产方面反应可持续特征。本次发布的 ESG 基金命名指南作为最终版本，将成为现有基金和后续新增基金的监管依据。

本次发布的 ESG 基金命名指南适用于可转让证券集合投资计划管理公司和另类投资基金管理人，旨在明确基金中使用 ESG 或者可持续相关术语不明确、不公平或者具有误导性的情况。所有成员国需要将指南内容纳入监管框架，并监督市场参与者遵守。如果成员国的监管机构不打算遵守该指南，需要自指南发布之日起两个月内通知原因。

资讯来源：ESG Today

英国财政部与新加坡金融管理局宣布加强可持续金融合作

5月9日消息：英国财政部（HM Treasury）与新加坡金融管理局（Monetary Authority of Singapore，简称MAS）宣布加强可持续金融合作，旨在扩大融资规模，支持净零排放议程。去年九月英国与新加坡在气候、可持续、绿色经济和能源合作方面建立了伙伴关系，旨在实现巴黎协定和格拉斯哥气候公约的目标，加强气候适应能力，防止生物多样性丧失，并创造新的就业机会。这些合作包括：

· 重申致力于支持联合国气候变化框架公约下的全球气候行动，履行巴黎协定规定的义务，努力实现 1.5 摄氏度的升温目标和2050年净零目标；

· 承诺采取有力的气候行动，完成多边环境协定下的义务；

· 建立英国—新加坡绿色经济框架，加速绿色部门经济增长，鼓励经济活动脱碳，发展低碳能源技术、绿色交通等项目；

· 建立绿色技能走廊，培养可持续金融领域的人才；

· 建立战略伙伴关系，加快区域可持续基础设施投资，加强能源安全和复原力；

· 推进区域自然和生物多样性成果，实施昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架，探索蓝色经济和蓝碳倡议方面的合作。

资讯来源：ESG Today