全球可持续周讯｜中国国务院报告：去年生态环境质量稳中改善

01 中国国务院报告：去年生态环境质量稳中改善

02 国家能源局公开征求意见

03 财新举办首届中国养老产业论坛，探寻可持续发展之路

04 国内首部能源法草案出炉，公开征求意见

05 汽车以旧换新细则出台，补贴金额 7000 元起

06 “双碳”变革：国内碳价破百，同比增九成

07 储能锂电池投资降温，3月新增产能规划环比近腰斩

08 香港全面禁售一次性塑料制品，部分餐厅放弃外卖生意

09 香港发布绿色活动和投资分类法

10    香港交易所将要求从 2025 年开始基于国际财务报告准则（IFRS）的气候信息披露

   国际快讯   

11 英国高等法院裁定政府的气候计划不符合法律要求

12 IFRS 和 EFRAG 发布指南，帮助公司遵守 ISSB和 CSRD 标准

13 全球可持续债券发行在 2024 年第一季度反弹至 2810 亿美元

14 Bloomberg 推出可持续投资筛选工具

15 欧盟打击航空公司“洗绿”行为，推动气候行动

16 欧盟批准将特定行业和非欧盟公司的可持续性报告标准实施延迟两年

17 欧盟议会批准新法律以促进关键脱碳技术的生产

18 ISSB 探索为生物多样性和人力资本开发新的披露标准

19 加拿大将要求塑料生产商追踪并报告投放市场的塑料

20 安永收购可持续性咨询公司 Denkstatt

中国国务院报告：去年生态环境质量稳中改善

中国国务院 4月23日提请立法机关审议的一份报告显示：2023 年中国生态环境质量稳中改善，环境安全形势保持稳定，但生态环境状况稳中向好的基础还不牢固。

中国国务院提请十四届全国人大常委会审议关于 2023 年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。报告显示，中国去年空气质量保持长期向好态势。在面临疫情防控转段后经济活动明显回升、部分领域污染物和煤炭消费较快增长、气象条件极为不利等多重压力情况下，2023 年全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为 30 微克/立方米，同比仅上升 1 微克/立方米，但与全社会排放强度相对较低的疫情期间 3 年平均值相比降低了 1 微克/立方米，与疫情前的 2019 年相比降幅达到 16.7%。

资讯来源：新浪财经

国家能源局公开征求意见

4月24日消息：日前，国家能源局发布关于公开征求《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》意见的通知 。

通知指出：为深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，积极稳妥推进碳达峰、碳中和，加快建立有利于促进绿色能源生产消费的市场体系和长效机制，满足电力用户购买绿色电力需求，国家能源局组织起草了《绿色电力交易专章（征求意见稿）》作为《电力中长期交易基本规则》（发改能源规〔2020〕889号）的补充，现向社会公开征求意见。

资讯来源：中国政府网

财新举办首届中国养老产业论坛，探寻可持续发展之路

4月25日财新传媒主办首届“中国养老产业论坛”，主题为“筹谋新变局，洞察新机遇”。瞄准产业刚需、发挥政企合力、探索老龄化时代养老产业的可持续发展之路。当日论坛汇集了国内社保、养老领域的政、商、学界权威人士，就相关制度设计和产业机遇展开了热烈讨论。

在主旨演讲环节中，十三届全国政协常委、外事委员会主任，财政部原部长楼继伟作有关“做好养老金融、完善中国特色社会保障体系”的主旨演讲，全面阐述养老保障体系的改革成就和缺憾，并指出个人养老金等制度可能发展成为养老金融的最主要部分。中国经济社会理事会副主席、十三届全国政协人口资源环境委员会主任、国务院发展研究中心原主任、研究员李伟就“全社会共同行动、保障老有所养”发表主旨演讲，深入分析中国养老产业发展现状以及人口老龄化带来的风险挑战。

资讯来源：财新网

国内首部能源法草案出炉，公开征求意见

4月26日，中国人大网公布《中华人民共和国能源法（草案）》（下称《草案》），自 4月26日至 5月25日面向社会公众征求意见。能源法立法进程迄今已近二十年。2024年1月，国务院常务会议审议通过草案，随后提请全国人大常委会审议。4月24日，十四届全国人大常委会第九次会议分组审议了该草案。据中国人大网，国家发展和改革委员会副主任李春临 4月23日对能源法草案作了说明：中国已制定电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法、城镇燃气管理条例等多部单行能源法律法规，但能源领域还缺少一部具有基础性、统领性的法律。在单行能源法律法规基础上制定能源法，是加强重点领域立法的重要举措，对保障国家能源安全具有重大意义。

资讯来源：财新网

汽车以旧换新细则出台，补贴金额 7000 元起

4月26日消息：当前新车销售疲软，主管部门出台政策补贴汽车以旧换新，以拉动车市增长。4月26日，商务部、财政部等七部门印发《汽车以旧换新补贴实施细则（下称《细则》）。《细则》提出，在 2024年4月26 日至 2024年12月31日，个人消费者如报废国三及以下排放标准的燃油乘用车，或报废   2018年4月30 日及以前注册登记的新能源乘用车，且购买纳入工信部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车，可获补贴 1 万元。《细则》还提出，对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车的消费者补贴 7000 元。

资讯来源：财新网

“双碳”变革：国内碳价破百，同比增九成起

4月26日消息：开市两年半有余，中国碳价首次破百，连创历史新高。4月24日全国碳排放权交易市场（下称碳市场）碳价首次破百后，4月25日又以 102.41 元/吨的价格收涨 1.81%，同比上涨 92%。碳价开年至今已上涨三成，并较 2021年7 月开市时 48 元/吨的价格翻番。2024 年春节之后，碳价接连创下新高。在中国“双碳”目标下，碳排放交易体系是实现国家气候战略的重要政策工具。“碳价上涨背后反映了市场对碳配额收紧的预期。”伦敦证券交易所集团碳分析师宋雨彤介绍道。

储能锂电池投资降温，3月新增产能规划环比近腰斩

4月24日消息：国内储能锂电池投资降温，其他类型储能电池技术投资热度上升。中关村储能产业技术联盟于4月23日发布数据，今年 3 月，全国共有 26 家企业公开电池项目规划，包括计划、开工在内的总产能超过 233.5 吉瓦时（GWh），投资额超过 987.2 亿元，环比下降 4.7%。其中储能电池规划总产能 92.98 吉瓦时，环比下降 47.64%，主要是锂离子电池投资有所降温。投资热度消退的背后，是中国储能电池行业当前产能利用率低。今年 4 月发布的《储能产业研究白皮书 2024》指出，2023 年中国储能电池出货量约 200 吉瓦时，而同期全球电力储能年总装机量约为 100-120 吉瓦时，供过于求明显，行业平均产能利用率仅 50% 左右，企业库存高企。

香港全面禁售一次性塑料制品，部分餐厅放弃外卖生意

塑料难以分解，可在自然环境中残留超过百年的时间，破碎后亦可成为微塑料，再经海洋生物吸收后便可进入食物链，对环境生态及人类健康造成危害。4月22日，香港开始实施管制即弃塑料（即一次性塑料）新法例（香港称“走塑令”），餐厅、零售商店以及酒店宾馆不得销售或供应一次性塑料餐具和其他一次性的塑料产品。具体而言，餐厅不得销售或提供发泡塑料的餐具、塑料吸管、搅拌棒、塑料的刀叉等用品，不过塑料碗、塑料杯以及塑料封口等暂无成熟替代品的塑料产品仍可继续销售使用。酒店则将禁止免费提供的一次性塑料洗浴产品，例如：塑料牙刷、塑料包装牙膏、塑料梳子、塑料瓶装水。商店也不得销售及供应塑料棉签、塑料牙签、雨伞袋有成熟替代品的一次性用品。

香港发布绿色活动和投资分类法

5月6日消息：香港金融管理局（HKMA），即香港的中央银行机构，宣布发布《香港可持续金融分类法》，旨在定义和分类环境可持续的经济活动，以帮助信息决策并促进绿色金融流动。

据 HKMA 称，可持续金融分类法提供了一个重要工具，它通过为基于环境可持续性特征的金融产品分类和标签提供了一个标准化框架，使投资者能够识别并对环境产生积极影响的活动进行投资，避免对环境产生负面影响的活动，除了使投资与气候目标保持一致，减少投资于与低碳未来不一致的资产的风险，以及解锁绿色技术和可持续项目的投融资机会。

资讯来源：ESG Today

香港交易所将要求从 2025 年开始基于国际财务报告准则（IFRS）的气候信息披露

4月25日消息：香港联合交易所宣布，自 2025 年报告年度起，所有上市公司将被要求根据国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）下属的国际可持续性标准委员会（ISSB）的新报告标准，开始提供强制性的气候相关信息披露，包括披露范围 1 和范围 2 的排放。

该公告是继该交易所去年就公司气候相关信息披露提出新的咨询建议后发布的。交易所报告称，它“收到了对其提案的广泛支持”，这导致了采纳咨询建议的决定。

资讯来源：ESG Today

英国高等法院裁定政府的气候计划不符合法律要求

5月6日消息：英国政府为实现 2050 年达到净零排放的战略第二次被高等法院裁定不符合法律要求，法院支持了那些声称该计划没有提供足够的信息来说明实现所需减排目标的风险，这些目标部分依赖于未来技术的发展。

根据这一裁决，高等法院命令政府在 12 个月内制定一份修订后的气候战略。

资讯来源：ESG Today

IFRS 和 EFRAG 发布指南，帮助公司遵守 ISSB 和 CSRD 标准

国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）和欧洲财务报告咨询小组（EFRAG）今天宣布发布 ESRS 与 ISSB 标准互操作性指南，这是一份旨在展示 IFRS 国际可持续性标准委员会（ISSB）最近发布可持续性报告标准与欧洲可持续性报告标准（ESRS）之间高度一致性的新文件。

该指南还包括对希望遵守两套可持续性报告标准的公司的支持。预计每一套标准都将在未来几年内成为数万家公司强制性可持续性报告要求的基础，许多公司可能需要或选择同时遵守这两套标准。

资讯来源：ESG Today

全球可持续债券发行在 2024 年第一季度反弹至 2810 亿美元

根据穆迪投资者服务公司的新报告，2024 年第一季度绿色、社会、可持续性及与可持续性挂钩（GSSS）债券的发行量较上一季度大幅反弹，增长了 36%，达到 2810 亿美元，高于 2023 年第四季度的 2070 亿美元。

与去年同期相比，可持续债券发行量从 2023 年第一季度的 2790 亿美元强劲表现略有上升，占当季全球债券总发行量的 12%，低于 2023 年的 14%。穆迪表示，它维持对 2024 年全年 GSSS 债券发行量为 9500 亿美元的预测，比 2023 年略有增长。

资讯来源：ESG Today

Bloomberg 推出可持续投资筛选工具

4月30日消息：Bloomberg 在终端推出一款可持续投资筛选工具，旨在帮助投资者筛选符合可持续特征的投资组合、基金或者指数，以辅助投资决策。

新的可持续投资筛选工具基于 Bloomberg 公司 ESG 数据以及特有的评分体系，为投资者提供了简单透明的筛选方式，也能够帮助投资者遵守监管政策的要求。

可持续投资筛选工具可以从 Bloomberg 终端输入 SUST 访问。它的筛选条件由用户定制，并分为三个部分，分别是可持续目标、排除或者无害标准以及治理要求。投资者可以输入个性化的投资偏好，并由筛选工具计算出投资组合、基金或者指数符合投资偏好的资产占比，以及这些资产在对应部分的详细数据。

除去用于投资外，投资者还可以利用可持续投资筛选工具检验投资产品是否符合监管要求，例如欧盟可持续金融披露条例（Sustainable Finance Disclosure Regulation，简称 SFDR）、英国可持续披露要求 (Sustainability Disclosure Requirements)等。例如，投资者可以检验一只基金是否符合 SFDR 的可持续基金分类。Bloomberg 通过分析 26000 只基于 SFDR 信息披露模板的基金，能够计算出基金可持续投资百分比。

此外，Bloomberg 推出的可持续金融数据许可证（Sustainable Finance Data License）能够使投资者访问可持续投资筛选工具的基础数据，例如公司潜在的可持续发展目标影响，以及 SFDR 主要不利影响（Principal Adverse Impact）。

资讯来源：ESG Today

欧盟打击航空公司“洗绿”行为，推动气候行动

4月30日消息：欧盟委员会今天宣布，它已经与欧盟消费者保护机构一起，对 20 家航空公司发起了行动，这些航空公司因误导性的绿色清洗行为而受到指责，特别是这些航空公司声称通过支付额外费用支持气候项目或使用可持续航空燃料（SAF）可以抵消飞行中的二氧化碳排放。

在委员会和消费者保护合作网络（CPC）机构发送的一封信中，航空公司被邀请提出建议，以使其做法符合欧盟消费者法律，并被警告说，如果他们未能采取措施解决这些问题，包括实施制裁，他们可能会面临 CPC 机构的执法行动。

资讯来源：ESG Today

欧盟批准将特定行业和非欧盟公司的可持续性报告标准实施延迟两年

4月30日消息：欧盟理事会的成员国宣布，他们已经批准了一项指令，将推迟根据《企业可持续性报告指令》(CSRD)要求公司提供特定行业可持续性披露标准和来自欧盟以外公司可持续性报告的采纳。欧盟理事会的这一宣布标志着推迟特定行业和第三国实体欧洲可持续性报告标准(ESRS)的最终决策步骤，此前该指令已于本月早些时候由欧洲议会批准。

这一推迟意味着，原本即将生效的针对特定行业和非欧盟公司的可持续性报告标准将被延后实施。这将给予相关企业和组织更多时间来适应和准备这些新的报告要求。推迟的目的是为了让企业能够更好地应用首批欧洲可持续报告准则，并为后续准则的实施做好准备。同时，这也反映了欧盟在推进可持续性报告标准的过程中，考虑到企业的实际情况和准备情况，采取了灵活和渐进的方法。

资讯来源：ESG Today

欧盟议会批准新法律以促进关键脱碳技术的生产

4月26日消息：欧洲议会的立法者以 361 票赞成、121 票反对的结果，批准了《净零工业法案》（Net-Zero Industry Act，简称NZIA），这是一项旨在支持欧盟生产实现欧洲气候和能源目标所需的关键技术的全新法律。

NZIA 最初由欧盟委员会在 2023 年 3 月提出，它是其绿色协议工业计划战略的关键组成部分之一，旨在增强欧洲净零产业的竞争力，并支持欧盟向气候中和过渡。随着投票的完成，该立法现在需要得到欧盟理事会的批准后才能生效。此次投票是在议会和欧盟理事会今年早些时候就新法律达成非正式协议之后进行的。

资讯来源：ESG Today

ISSB 探索为生物多样性和人力资本开发新的披露标准

4月25日消息：国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）下属的国际可持续性标准委员会（ISSB）宣布计划启动新的项目，研究企业在生物多样性、生态系统与生态系统服务以及人力资本等关键可持续性相关领域风险和机遇的披露情况，该倡议旨在为其未来可持续性报告标准设定工作提供信息。

根据 ISSB 主席埃马纽埃尔·法伯（Emmanuel Faber）的说法，这个新项目是在市场反馈之后进行的，市场反馈“表明投资者对于有关自然和人力资本的改进披露有着显著且不断增长的需求”，并将这视为公司“价值的关键来源”。

资讯来源：ESG Today

加拿大将要求塑料生产商追踪并报告投放市场的塑料

5月2日消息：加拿大政府宣布设立一个新的联邦塑料登记处，要求塑料生产商报告他们在加拿大市场上放置塑料的数量和类型，并追踪塑料在其经济生命周期中的路径，从生产开始一直到生命周期结束。

根据政府宣布启动该登记处的声明，新登记处支持加拿大的零塑料垃圾议程，其中包括承诺维护有关塑料在整个经济中路径的全国性数据。政府补充说，该登记处旨在让塑料价值链中的公司帮助监测和追踪塑料从生产时起直至其生命周期结束的过程，加拿大人目前每年丢弃约 440 万吨塑料废物，其中只有 9% 被回收。

资讯来源：ESG Today

安永收购可持续性咨询公司 Denkstatt

4月30日消息：全球专业服务公司安永宣布收购总部位于奥地利的可持续性咨询公司 Denkstatt，公司称此举旨在使其能够为企业提供全面的可持续性问题支持。

Denkstatt 在1993 年成立于维也纳，提供旨在帮助客户提高其可持续性绩效的咨询服务，在包括保加利亚、罗马尼亚、匈牙利和斯洛伐克在内的 5 个国家拥有 170 名员工。该公司的服务内容包括 CSRD（欧盟可持续报告标准）和欧盟分类法咨询、可持续性评估、循环经济以及气候和 ESG（环境、社会和治理）战略。

资讯来源：ESG Today