前沿 | 碳排放价格首次突破100欧元/吨！出台第一部涉“双碳”规范性文件

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往期《前沿》月报封面节选

2月20日，欧洲碳排放收盘价格创历史新高，首次突破每吨100欧元大关。2023年2月，欧洲碳排放配额期货（EUA）合约收于每吨98.30欧元，较2月17日周五的收盘价上涨了2.13%，盘中也曾一度触及每吨99.99欧元的纪录高位。这意味着企业碳排放成本越来越高，倒逼企业使用清洁能源，推动绿色能源发展。

2月，另一条值得关注的可持续金融新闻：

图源：Pixabay

2023年2月2日是第27个世界湿地日，今年的主题是“湿地恢复”，强调湿地恢复的紧迫性和重要性。因为在过去的50年里，超过35%的湿地已经退化和丧失。全世界人民都应该行动起来一起来维护地球的生态环境。

2月17日，最高人民法院发布了《关于完整准确全面贯彻新发展理念为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》。该意见关注完善碳市场交易机制，包括审理碳排放权交易案件和惩治违法行为。为配合《意见》发布，指导各级人民法院正确审理各类涉碳纠纷案件，最高人民法院同步发布了11个司法积极稳妥推进碳达峰碳中和的典型案例。这批案例的审理，包括比特币“挖矿”服务合同等，为全国碳市场的有序发展提供法治保障。

2月，另一条值得关注的可持续金融新闻：

图源：最高人民法院

2月10日，广东省林业局要求在全省建设100个以上的绿美广东生态建设示范点，其中每个市、县、省属国有林场至少建设一个。

2月14日，欧洲议会通过议案，将在2035年前停售燃油车辆，以推动从燃油车向电动汽车的转变。虽然规定停售时间为2035年，但很多国家计划在2030年前后实现燃油车向新能源汽车转型。一些车企已经公布了停售燃油车的时间表，例如：在2022年4月3日，比亚迪宣布正式停产燃油汽车，未来将专注于纯电动和插电式混合动力汽车业务。

但近日，欧盟轮值主席国瑞典发言人丹尼尔·霍尔姆伯格在社交平台上发文，证实了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》投票推迟的消息。欧盟原定于3月7日对此进行投票，可能由于担心德国投弃权票，所以这项投票被无限期推迟。因为汽车行业在德国经济中占了大头，德国自由民主党一直在呼吁修改这项协议，他们希望欧盟考虑对使用合成燃料的内燃机汽车予以豁免。

2月，另一条值得关注的可持续金融新闻：

图源：Pixabay

2月14日，一家总部位于美国加利福尼亚州旧金山的互联网企业Salesforce将购买28万兆瓦时的可再生能源证书，支持非传统市场的小型可再生能源项目，预计能帮助减少每年超过5万吨二氧化碳排放，旨在实现100%使用可再生能源的目标。

2月8日，国际能源署发布了《2023年电力市场报告》，指出全球电力需求在能源危机的背景下仍在增长，但同去年相比略有放缓至2%。其中值得一提的是：可再生能源获得强劲增长，全球发电结构的份额预计从2022年的29%上升到35%，但二氧化碳的发电强度持续下降（如下图）。未来三年内，全球电力需求的增长将主要由可再生能源和核能源满足；因此，提高电力系统的灵活性变得至关重要。

2月，另一条值得关注的可持续金融新闻：

图源：Pixabay

2月12日，广东省政府印发《广东省碳达峰实施方案》中提出到2025年非化石能源消费比重争取达到32%以上，这个目标比国家层面提出的20%的目标还要高出了12个百分点。这也看出广东对于此目标有着“雄心”。

2月16日，国家发布了《2023年国家标准立项指南》，将资源环境安全标准纳入强制性要求范围，打击产品过度包装现象，如产品包装的规范和限制，以及包装废弃物的回收和处理标准；重点关注生产能耗，严控污染排放，保护生物多样性。

2月，另一条值得关注的可持续金融新闻：

图源：Pixabay

2月23日，汇丰银行宣布了减少排放严重行业融资排放量的目标，包括铁、钢、铝、汽车和航空等行业。该银行还计划发布一份全行业净零转型计划，不再为新的石油和天然气项目提供融资，转向帮助客户减少碳排放。

2月2日，欧盟委员会提出一份题为“面向净零时代的绿色交易产业计划”的文件草案，以应对美国《通胀削减法案》（IRA）。欧盟考虑提出绿色工业产能目标，降低对新技术应用的监管负担，允许欧盟各国对清洁技术给予补贴、税收抵免以及其他激励措施。欧盟委员会还考虑放宽对补贴的限制，允许成员国提供更高的水平补贴，以应对竞争对手的类似项目。

2月，另一条值得关注的可持续金融新闻：

图源：Jones & Roth

2月21日，美国联合航空公司启动1亿美元的可持续航空燃料风险基金，专注于可持续航空燃料（SAF）的研究。根据SAF生产商估计，与传统燃料相比，这种燃料可使温室气体排放量减少多达85%。

2月14日，深交所修订了《上市公司自律监管指引第3号》和《上市公司自律监管指引第4号》，包括优化经营性信息披露、强化ESG信息披露和调整非行业信息披露等内容。其中，报道指出强化ESG信息披露：对固体矿产资源、化工、民用爆破等发生安全事故可能性较高、事故影响程度较大的行业，细化其重大安全事故披露要求，推动上市公司切实承担社会责任。

2月，另一条值得关注的可持续金融新闻：

图源：Pixabay

2月9日，环境法律组织ClientEarth对壳牌公司提起诉讼，指责其能源转型战略存在缺陷，要求董事会加强气候计划。这是同类诉讼中的首例，目的是要求公司董事个人为能源转型负责。壳牌方面则不认同指控，认为诉讼缺乏道理。

2月28日，国家级绿色交易所提供环境权益交易和绿色低碳服务，已经开发完成全国统一的CCER注册登记系统和交易系统。北京绿色交易所的“升级”为更加多层次的碳交易机制提供了技术和平台支持的可能性。因此，国家级绿色交易所的开发和升级将有助于推动中国碳交易市场的建设和发展。

2月，另一条值得关注的可持续金融新闻：

图源：ABC News

2月2日，摩根大通资产管理公司的另类投资部门摩根大通全球另类投资公司宣布收购美国东南部超过25万英亩的商业林地，价值超过5亿美元。收购的资产包括超过 1800万吨的二氧化碳当量储存量，其中包括 2021年保留的超过50万吨。并且这些资金还可用于木材生产。

2月15日，欧盟的碳边境调整机制（CBAM）可能推动中国企业为碳付费，促进碳市场机制的完善。CBAM还可能导致中国铝和钢铁行业每年需向欧盟支付约20-28亿元人民币的碳边境税，从而使企业在进口去欧盟时通过某种方式进行碳价抵消。

2月，另一条值得关注的可持续金融新闻：

图源：中国钢铁新闻网

2月20日，据新浪ESG报道关于ChatGPT（一款由OpenAI开发的人工智能聊天机器人程序）的横空出世所造成的环境风险。在ChatGPT上线运行约60天所产生的碳排放超过814.61吨二氧化碳，在2019年相当于111个中国人一年的排放。

本期主题为针对气候变化及其影响采取紧急措施。气候恶化对人类社会生产生活的影响日益明显。为减缓气候恶化进程，修复生态环境需合理调配资源、控制碳排放，有序开展经济建设，实现生态经济协调效益。

作为实现低碳经济的重要手段，公共政策与法令的出台时时刻刻指引ESG的发展方向，是企业、投资者和所有利益相关方需重点关注的动态。从2021年11月，隶属于国际财务报告准则基金会（IFRS）的下属机构国际可持续准则理事会（ISSB）正式成立；到2022年3月-12月底，ISSB发布两条《准则》并举办五次理事会对《准则》反复审核修改；再到欧洲禁售燃油发动机车辆法案、中国深交所发布行业信息披露指引、各地积极打造生态建设示范点等，都体现了全球正戮力同心加快步伐建立更完善的披露准则，强制非金融机构减排，限制金融机构融资排放量，从而及时抑制人类生产活动对环境造成的影响，保证全人类社会的可持续发展。

本期主题字“明”。本期月报主要关注各大国内国外机构在ESG领域提出的各项披露准则、招标要求及政策法令，紧跟全行业信息披露透明化进程，明确各细分领域具体规范要求。

2月21日，欧洲碳排放价格突破每吨100欧元大关，这意味着企业的碳排放成本上升，从而间接促进清洁能源的发展，提高清洁能源的经济性。此次价格上涨与欧盟一直以来的政策措施密不可分。在供给端，欧盟2022年的碳市场改革方案提高了碳市场减排目标。更重要的是，欧盟于去年底正式启动碳边境调节机制（CBAM），通过对进口高碳产品增税的方式，均衡欧盟境内外高碳产品的用碳成本，保障了碳市场控制政策的有效性。

《欧洲碳排放价格突破100欧元/吨，将积极推动企业产品降碳》部分精彩点评：

中国企业需降低产品碳排放，供给侧调控与内外部价格平衡措施值得国内借鉴：

随着欧洲碳市场价格上涨以及CBAM的实施，中国企业在出口高碳产品到欧盟市场时产品的成本也相应提高。这种情况下，中国企业需要降低产品的碳排放，如采用低碳生产工艺、引入节能减排技术、提高能源效率等，进而提高其在欧盟市场上的竞争力。政府也可以加强对节能减排技术的支持以及对相关企业的扶持，并借此进一步推动我国双碳目标的实现。

欧盟多次调整碳市场的举措对我国碳市场调控有借鉴意义。首先，对碳市场的供给进行调整是十分直接有效的措施。因为碳市场不同于其他交易市场，它是以碳排放额度为基础的，而政府或权力机关对于碳排放额度的控制权较大，可以直接影响碳市场的供给。其次，在调控市场内供需的同时，平衡好内外部碳价格同样重要。若内部价格远超外部价格，就很可能导致国内生产高碳产品的企业出海，或者国外产品竞争力过强的问题。今后，我国在调控碳排放额度的同时，也应思考是否需要实施相配套的内外部平衡措施。