社创案例 | 引导生活：比英国国家医疗服务体系更令人羡慕的社会关怀机构

萨福克郡居民Julia Darby接受了引导生活的老年人健康护理服务

引导生活是一家屡获殊荣的合作性社会企业，为整个萨福克郡和邻近县因学习障碍、自闭症、注意力不集中症等原因而需要的家庭及社区群众提供社会关怀与支持。作为一家非营利性机构，每年都会将机构基金的盈余再投资到机构的服务对象身上，从而对这些需要关怀的家庭与机构提供最大化支持。现如今，引导生活已经成为了拥有超过20年经验、能提供高质量社会关怀的社会企业，同时也是英国十大社会关怀合作机构之一。

表格来源：《领导世界的社会企业》

在最近的一项英国社会企业调查中，10％的社会企业将社会护理列为主要项目内容，大部分护理关爱型社企的成立因素都归根于NHS（英国国家医疗服务体系）。英国的NHS建立于1948年,它代表着二战后流行于欧洲的凯恩斯主义社会理想的模式之一。当时的英国经济学家威廉·贝弗里奇,在对德国的社会福利进行了专门的考察与研究后,制定了英国的社会福利政策,称为《贝弗里奇报告》。他的核心原则是把社会福利作为一项社会责任确定下来,通过建立一套以国民保险制为核心的社会保障制度,使由于各种原因达不到国民最低生活标准的公民,都有权从社会获得救济,从而达到这个标准。它改变了传统的救济贫民的“选择性”原则,提倡“普遍性”原则,即凡有收入的英国公民都必须参加社会保险,按全国统一的标准缴纳保险费,按统一的标准享受有关福利,而不问收入多少。整个福利系统实行全国统一管理。

但是看病排队时间长、效率低以及服务差是这么多年来NHS系统一直被吐槽的点；据统计，将近100万英国民众在NHS的等候名单上，其中25%的民众已经在等候名单上等了超过一年时间。

抱持着建立更高效、更温馨的健康关爱中心的目标，创始人Devon和萨福克郡委员会共同建立了引导生活。该机构选择了更具有自我造血功能的社会企业模式，并积极与当地社区、家庭建立合作关系，从而为需要服务与关爱的社区居民提供更好的社会关怀服务。

机构成员教导萨福克郡有学习障碍的居民使用缝纫机

引导生活于2012年成立时，将45，000英镑的萨福克郡基金用于为当地有需要的组织、居民提供社会关怀服务，这些社会关怀服务包括日间护理，日常生活帮助，住院护理，社区外展以及上门护理服务。

除此之外，引导生活还通过帮助了以下机构的成立、项目的实施从而为特殊群体提供了社会帮助：

●反对仇恨犯罪，从而建立更安全、更受欢迎的社区；

●培训残疾学生独立生活；

●鼓励并协助有学习障碍的成年人在5月大选中登记投票。

3年间，引导生活通过提供社会关怀服务获得了400，000英镑的收入，同时也随着机构的扩大获得了50多个新岗位。于是，该机构将这笔营收用于培训社会弱势群体护理基本知识，从而为他们创造再就业机会。引导生活同时也开设了个人护理项目，从而提升自我造血能力。

2016年12月12日，引导生活在伦敦南岸举行的英国社会企业大赛中被评为优秀社会关怀社会企业。该组织击败了英国其他的社会企业，在激烈的竞争中获得了Victor Adebowale爵士的嘉奖。

引导生活为家庭和社区提供社会关怀支持，现如今帮助了遍布萨福克郡和东北艾塞克斯的1200名居民，同时也为英国的经济作出了卓越贡献 （英国现在拥有超过7万个社会企业，每年为经济贡献超过240亿英镑）。

英国社会企业首席执行官Peter Holbrook表示：“社会企业比以往任何时候都更需要解决英国面临的社会和环境问题，因为它肩负着整个社会的责任。”