这两天，你的朋友圈一定被个税减免刷屏了，最有吸引力的莫过于“月入万元以下个税为零”这样的标题，让你有种终于享受到了优惠的快感。
这一利好消息源于10月20日《个人所得税专项附加扣除暂行办法（征求意见稿）》（简称《暂行办法》）在财政部、国税总局官网开始为期两周的向全社会公开征求意见，这个暂行办法是10月1日起开始实施的新个税法的配套专项附加扣除政策，公开征求意见后，将自2019年1月1日起正式实施。
要说优惠，确实让人眼前一亮。根据此次公布的暂行办法，增加子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出等6项专项附加扣除。如果将专项附加扣除额用满，万元月薪的纳税人将迎来“零纳税时代”，以往让中产阶级不堪重负的四座大山——住房、医疗、教育、养老的压力降大大减轻。
具体来看，暂行办法主要有以下重点：
若按照上述六类，一个家庭，一家三口四老人（住房或租房二选一）的标配来讲，仅专项扣除项最大可达到187200元（一子女一年12000元，成人继续教育支出4800元，大病医疗60000元，住房或租房最高值14400元，4位60岁以上父母96000元）。力度相较以往，有了很大的改进，而且针对的是居民最日常，也最常见的教育、住房、医疗和养老等问题，值得期待。
但善政也要善为。个税减免要落到实处，还须注意以下几个方面。
中国税负之高一直被诟病。《福布斯》“全球2005税务负担指数”中将中国内地列为仅次于法国的全球第二大税收负担地区，亚洲税负最重的地区。2017年世界银行和普华永道会计师事务所发布关于全球企业税负情况的报告，统计了190个国家和地区反映企业税费负担指标的总税率，2016年所有国家(地区)平均总税率为40.6%，而中国总税率为68%，远高于平均水平，位列世界第12。
从中可以看出，一方面是我们税率高，这是一个硬指标；另一方面，我们国家的税收征收体系非常强大。以个税为例，普通工薪阶层，基本上都是由所在单位代扣代缴，工资性收入基本没有逃税的可能。换个角度来说，我们征税力度这么大，税务机关为纳税人扣减的力度也会不会这么大呢？
所以，需要关注的第一点是，未来在个税的减免方面，要将“公平合理、简便易行、切实减负、改善民生”落到实处。税务部门在政府机关中，“门难进、脸难看、事难办”是出了名的，权力大自然态度没那么好，在未来的纳税人个税减免事务上，税务机关能不能真心实意为纳税人减免出谋划策，尽量避免让纳税人提供各种证明、发票——要知道，在中国凡是涉及提交各种证明的，基本又是一轮腐败的开始。
第二点是减税要规则清晰，申报方便。比如，根据征求意见稿，继续教育费用可以抵扣，继续教育包括学历继续教育、技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育。那绘画、艺术、体育运动等个人兴趣爱好培训能否减税？如果考虑职业关联度，一个美术专业的从业者从事绘画的再教育算不算继续教育？这些都是以后纳税人申请减免要面临的问题，类似的问题都应该清楚明晰，只有这样才能让纳税人最后真正享受到制度的福利。
第三点是执行要宽容。征税要严苛，但是扣减时要宽容，比如纳税人因为某些原因，多报或者少报了扣减额，应该允许事后补救，多了就减，少了就加，不应该苛责。当然，虚假骗税逃税行为应该打击，确保征管风险可控。
总之，个税减免，应该像征税一样干脆有力，让纳税人真正享受到改革的红利。
